【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】從人生終點的環保葬、旗津納骨櫃位，到九如橋改建後引發的設計與交通爭議，再一路追到1999台語服務，高雄市議員簡煥宗今（7）日上午在高雄市議會民政部門業務報告與質詢中，接連拋出殯葬、重大公共工程及語言服務等議題。他指出，高雄城市治理不能只看工程是否準時、品質是否合格，更要把市民實際使用感受納入制度；面對台語使用人口眾多的高雄，市府也應帶頭營造讓民眾「敢講、習慣講」的公共服務環境。
簡煥宗首先關注環保葬發展。他引用殯葬處資料指出，近年環保葬使用量持續增加，從110年的220件成長至113年的370件，顯示民眾對樹葬等環保殯葬方式接受度逐步提高。不過，目前相關設施仍有地域分布問題，例如旗津居民若要使用現有環保葬園區，距離並不近，因此他關切未來能否朝在地化方向規劃。
殯葬處長黃中中答詢表示，環保葬是未來趨勢，高雄推動情形在六都名列前段，目前規劃方向，是希望在各納骨塔周邊逐步設置小型環保葬園區，讓民眾能在故鄉附近完成身後安葬。旗津已有相關規劃完成，另包括六龜及鳳山拷潭塔等，也朝結合環保葬空間方向推動。
簡煥宗接著追問旗津生命紀念館櫃位使用情況。他指出，旗津地理環境特殊，居民對在地殯葬設施依賴程度高，隨著櫃位持續使用，未來容量是否足夠，市府應及早提出因應方案。
黃中中表示，依目前使用速度估算，旗津生命紀念館供一般市民使用的空間較為吃緊，市府將透過其他納骨設施分流，其中鳳山拷潭塔規劃以較長期需求為考量；同時也持續推廣環保葬，並規劃多元櫃位，希望降低傳統櫃位使用壓力。至於旗津生命紀念館旁原第三公墓土地，未來也可能成為可評估利用的空間。
話鋒一轉，簡煥宗把焦點轉向近期受到高度討論的九如橋。他質疑，九如橋屬市府重大列管工程，但過去對外呈現的示意設計與實際完工後樣貌存在明顯落差，尤其欄杆設計引發輿論討論，讓他好奇研考會在重大工程列管過程中，究竟能掌握到什麼程度。
研考會主委陳博洲表示，目前研考會對公共工程主要掌握「管考」及「工程查核」兩大部分，前者著重進度，後者著重品質；九如橋此次引發討論的部分，較偏向前端設計及美學層面，並非工程品質或進度問題，因此現行管考制度確實未涵蓋到這一層次。
陳博洲表示，後續可以進一步評估，重大公共工程在規劃設計階段，如何更完整蒐集居民使用需求及意見，並將民眾參與納入制度。簡煥宗則認為，這正是九如橋事件應留下的重要治理經驗，公共工程不能到了完成後才發現市民對設計有不同期待。
除外觀設計外，簡煥宗也關注九如橋通車後周邊交通問題。他指出，九如橋周邊路型特殊，涉及翠華路、輕軌及馬卡道路口，通車後部分居民反映等待時間長達90秒及行人通行感受改變，相關陳情至今仍持續出現，要求研考會透過1999資料掌握民眾反映，並提醒交通局儘速檢討。
陳博洲表示，1999收到相關案件後會轉交交通局處理，若主管機關初步回覆後民眾仍持續反映，研考會也會進一步追蹤；據了解，交通局將透過現勘及蒐集周邊意見，再評估相關交通調整。
質詢最後，簡煥宗把焦點拉到「台語」。他觀察當天議會質詢情況指出，即使高雄有相當多民眾日常使用台語，但一旦與政府機關打交道，往往自然轉用國語，1999服務語言的統計也呈現明顯落差。
簡煥宗認為，這不只是「有沒有提供台語服務」的問題，而是公共環境是否讓民眾習慣、願意使用母語。他也以自己家庭為例，長輩之間使用台語，但到了下一代，語言使用情形已明顯不同，凸顯母語傳承面臨的現實挑戰。
他強調，高雄有大量台語使用人口，市政府更有責任從公共服務帶頭，讓民眾面對1999或各機關時，不必因為進入公部門場域就自然切換成國語。
陳博洲答詢表示，1999受理民眾陳情時，確實會依民眾使用語言提供服務，也坦言民眾與公部門接觸時習慣使用國語，是影響服務語言比例的重要因素之一。
從環保葬到九如橋，再到1999的一通電話，簡煥宗此次質詢將焦點放在「使用者」身上。他認為，無論是一座橋、一處殯葬設施或一項市民服務，政策最終都必須回到民眾實際需求；公共工程更應從前端設計就納入參與，而語言政策也不能只有制度存在，更要創造真正能被日常使用的環境。
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