漾新聞｜敬老卡10月改季給1800點陳美雅盤點爭取績效再追親子館、臨托與工地公安

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】從長輩的敬老卡、親子館與臨時托育，一路追到營建工地重大職災，高雄市議員陳美雅今（10）日上午在高雄市議會社政部門業務質詢，要求市府把「從幼兒到長輩」的生活支持做得更完整。社會局長蔡宛芬答詢透露，敬老卡自今年10月起將改為每季一次給付1800點，讓長輩使用更有彈性；不歸零功能則需全面換發二代卡，市府已著手處理，希望明年能推動。勞工局長江健興則表示，高雄目前列管大樓工地440件，今年已檢查1659次、勒令停工65件、裁罰121件，高風險工地將提高檢查頻率。

陳美雅表示，她長期關注親子與高齡政策，早在陳菊市長任內即推動鼓山區大型公園、特色兒童遊戲區等設施，並持續爭取舊中山國小校區活化，納入長青學苑、親子館、長照與樂齡設施。她認為，城市是否溫暖，關鍵就在於幼兒、青少年、家庭與長輩能不能真正使用到公共服務。

針對近期議員頻頻關切的敬老卡，陳美雅指出，目前高雄敬老卡每月600點，相當於一年7200點，但當月未使用完的點數無法累積，她要求市府研議不歸零，並持續擴大使用範圍，除交通、藝文與運動場館外，也應評估納入超商、餐飲、藥局及更多醫療院所。

蔡宛芬答詢表示，現行一代卡記憶容量有限，要做到點數不歸零，必須全面換發二代卡，目前市府已經開始處理，希望明年具備相關功能。為了先增加使用彈性，今年10月起將改為「每季1800點」，也就是一次給長者3個月份的額度，讓長輩可以依生活需求自行安排。

在醫療院所部分，蔡宛芬說，市府除既有市立醫院與衛生所可使用敬老卡抵扣掛號費外，已請衛生局發文邀請更多醫療院所加入。第一批已有25家醫療院所完成簽約，接下來還要進行裝機與行政作業，希望10月1日起加入扣點服務，並持續增加合作院所。

陳美雅表示，許多長輩習慣就近到住家附近診所就醫，因此「醫療院所一定要越多越好」。她進一步建議市府評估把藥局、餐飲、超商納入敬老卡使用場域，甚至可與觀光局合作，研究敬老卡結合長輩一日遊，鼓勵高齡者走出家門、增加社交與活動量。蔡宛芬表示，相關旅遊構想可再與觀光局討論。

在育兒政策方面，陳美雅要求社會局持續盤點閒置公共空間、社會住宅與捷運聯合開發案，增加親子館、公托與臨時托育據點。她指出，不是每一個年輕家庭都有祖父母或親友可以幫忙照顧孩子，政府若能增加臨托服務，就能替父母創造必要的喘息空間。

對於目前24小時臨時托育量能，陳美雅詢問單一據點可以收多少名幼兒，蔡宛芬答覆，依中央規定一處最多4名。陳美雅認為，實際需求遠大於現有容量，希望社會局持續增加據點，讓夜間工作、輪班或臨時有照顧需求的家庭真正找得到服務。

她並提出日本「爸爸媽媽應援卡」制度作為參考，指店家可主動申請成為親子友善合作店家，政府不必直接出錢補貼，而是透過認證、行銷及宣傳，讓合作餐廳、商家提供折扣或親子友善服務。陳美雅認為，高雄可以評估類似制度，結合政府宣傳與民間優惠，共同打造育兒友善城市。

質詢後段，陳美雅轉向就業與職場安全。她指出，高雄已進入超高齡社會，但不少產業仍面臨缺工，市府應協助婦女二度就業與健康退休族重新進入職場，不應以年齡定義一個人的工作能力，「不管幾歲，都應該有機會發揮生命價值」。

更讓她關切的是營建工地公安。陳美雅表示，高雄近年大樓持續興建，鼓山區也曾發生大樓墜落、外籍移工死亡案件，她直問勞工局：「勞檢到底是在事前救命，還是事後開罰？」她要求說明第一線勞檢人力、列管工地數、檢查頻率與重大職災情況。

江健興答詢表示，目前高雄市勞動檢查處負責相關大樓工地檢查的人員共有15位，列管大樓工地440件，截至目前已檢查1659次，其中勒令停工65件、裁罰121件；針對高風險大樓工地及曾發生職災的營造廠商，勞工局會提高檢查頻率。

陳美雅進一步質疑營造工程層層轉包，出事時究竟由誰負責。她指出，建商交給營造廠、營造廠再交給包商與小包商，最後真正站在鷹架、暴露於風險中的卻是基層工人，她要求勞工局不能只處罰最末端承攬商，對建設公司、總承攬與重複違規業者，也應依法追究責任。

她並要求針對鼓山、鹽埕、旗津等地2024年至2026年的營建工地勞檢次數、重大職災死亡人數及重複違規工地進行盤點，對高風險或反覆違規業者提高稽查頻率；若法律允許，也應公開相關公安紀錄，讓購屋民眾知道建案的職安表現。

江健興表示，修法後相關罰鍰已由過去最高30萬元提高，現行可提高至最高300萬元，但他也強調，「重點不只是罰多少錢」，更重要的是要求事業單位確實改善，保障勞工安全。他並透露，針對陳美雅選區內曾發生重大職災的大樓工地，自己已親自前往兩次，勞檢人員也高頻率進場檢查，就是要讓業者感受到公安壓力。他也允諾陳美雅的建議，只要發生工安一律停工。

陳美雅強調，每一起重大職災背後都是一個家庭，市府不能等事故發生後才停工、調查與道歉，而應把監督力量放在事故之前。從長輩如何用一張敬老卡走出家門，到父母能不能找到臨托，再到工人是否能安全回家，她認為，真正有感的城市治理，就是讓公共政策在每一個人生階段都能接得到、用得到，也守得住最基本的安全。

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