【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄敬老卡每月600點福利逐步擴大，但長輩實際使用仍卡關！高雄市議員許采蓁今（10）日上午在市議會社政部門質詢指出，敬老卡不只要增加點數，更要改善「使用者體驗」，包括TPASS與敬老卡目前無法整合、長輩每月須臨櫃購買定期票、敬老卡計程車難叫，以及點數無法跨月累積等問題。社會局長蔡宛芬回應，10月1日起將讓高頻率使用長者可一次購買3個月TPASS，敬老卡則須升級「二代卡」才能完成系統整合，相關方案預計一個月內定案，目標明年推動。
許采蓁表示，過去3年持續倡議提升高雄敬老卡福利，市府也逐年調整，目前每名長者每月可使用600點。雖然與部分縣市相比仍有差距，但考量高雄財政，逐年盤點、逐步增加點數及擴充使用範圍，是正確方向。她並表示，日前選舉登記時已將敬老卡政策列入未來4年政見，希望無論未來由誰執政，都能持續爭取將敬老卡提高至每月800點。
不過，許采蓁強調，「點數增加是一回事，好不好用又是另一回事。」她首先點出長輩購買TPASS的數位門檻。由於部分長者大量搭乘公車、大眾運輸，購買TPASS月票較划算，但目前必須先完成線上會員註冊，對不熟悉智慧型手機的長者而言，第一關就可能卡住，只能求助區公所人員或家中晚輩。
她指出，完成註冊後，長者仍須親自到現場購買，而且目前每個月都必須重新跑一趟，不僅敬老卡與TPASS分成兩張卡，增加遺失風險，也讓長輩每月得重複辦理。「高雄一直說自己是智慧城市，如果長輩為了搭車每個月都要跑臨櫃，這樣真的不夠友善。」
蔡宛芬表示，確實有不少長者面臨數位落差，因此除了區公所可協助辦理，目前也在幾個重要捷運站設置服務台，由工作人員協助長者操作；即使沒有智慧型手機，也可由工作人員利用電腦協助完成線上申請。
針對每月都要重新購買TPASS的問題，蔡宛芬宣布，自10月1日起將先調整作法，對於長期、高頻率使用TPASS的長者，可改採「一次購買3個月」，減少每月往返臨櫃的負擔，作為敬老卡與TPASS尚未完成「兩卡合一」前的過渡方案。
至於真正做到一卡整合，蔡宛芬說，現行敬老卡因卡片記憶體容量不足，必須全面升級為「二代卡」，才有辦法進一步整合TPASS功能。目前市府正與一卡通公司進行最後系統細節確認，希望明年能讓高雄長輩全面使用二代卡，從根本解決兩張卡並行的問題。
許采蓁也追問，長輩經常反映每月600點若沒有用完就歸零，不僅要不斷計算剩餘點數，也無法依實際需求彈性使用，先前市長曾表示將研議跨月沿用，現在進度為何？
蔡宛芬說，敬老卡點數跨月不歸零，同樣牽涉二代卡與後端系統改寫，因此與TPASS整合屬於同一套系統升級工程。目前仍在最後評估，預計一個月內會有較明確方案，屆時將向議會及市民說明。
許采蓁要求市府務必加快腳步，「希望在這一屆任期內把制度定案、基礎建設做好」，讓下一屆市府可以直接延續，而不是每次都讓長輩重新適應。
敬老卡搭計程車困難，也是許采蓁接獲最多陳情的問題之一。她表示，不少長輩打電話叫車，一聽到要使用敬老卡扣點，等待時間就比一般叫車更久，甚至直接被告知「沒有車」，結果最容易叫到敬老卡計程車的地方反而是在醫院，形成「福利看得到、卻吃不到」的現象。
她也提到，有長輩反映部分市立醫院志工甚至不清楚敬老卡可搭配相關叫車服務，雖然醫院並非社會局主管，但希望社會局協調衛生局，加強醫院第一線服務人員資訊，避免長者明明有福利卻不知道如何使用。
蔡宛芬表示，目前配合敬老卡的計程車車隊約有10個，但不同車隊對於司機刷卡、清分費或相關費用規定不一，確實可能影響司機接單意願。市府目前正蒐集各車隊實際情況，希望研擬出提高司機參與意願的方案。
她指出，敬老卡適用計程車數量已由政策初期的約200多輛增加至目前約420輛，加上敬老卡點數提高後，長者使用計程車的人次也跟著增加，市府會再從車隊制度、司機誘因等面向進一步改善。
除了長者福利，許采蓁也在質詢最後為第一線社工爭取待遇。她指出，社會局因應保護性案件設有24小時緊急聯繫機制，每日安排第一、第二、第三順位人員待命，目前備勤費平日300元、假日500元，實際接獲案件另計，但輪值第三順位的社工雖然同樣必須保持待命狀態，卻未必能獲得相對應的加班待遇。
許采蓁認為，即使第三順位實際被通知出勤機率較低，但「待命就是待命」，社工不能自由安排自己的時間，仍屬工作責任的一部分，市府應正視其勞動價值。
她更直指，假日及深夜處理緊急安置案件的加給偏低，「現在連超商大夜班一個小時都有一定薪資，社工半夜面對的卻往往是高風險案件」，不應讓第一線社工承擔高度責任，卻只有象徵性的補貼。
許采蓁表示，中央目前研議提高社工夜間相關加給，若高雄比照調整，初估一年增加經費約155萬元，對市府整體預算而言並非沉重負擔，卻能實質改善社工待遇，也讓人力更有機會留在第一線。
蔡宛芬回應，社工夜間加班及相關加給調整「沒有問題」，目前將先確認中央最後核定的調升標準，後續市府會配合辦理。
許采蓁表示，現在願意投入第一線社會工作的專業人力愈來愈珍貴，若沒有合理待遇與支持，不僅影響社工本身，也會直接衝擊整個社會安全網。她要求社會局把握剩餘任期，從敬老卡使用便利到社工待遇同步改善，「福利不是只有編預算、增加點數，而是要讓真正需要的人用得到，也讓第一線工作的人得到應有的保障。」
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