【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】少子化持續衝擊高雄人口結構，托育補助、公托量能與勞工安全能不能同步跟上？高雄市議員王耀裕今（10）日上午在高雄市議會社政部門業務質詢，從托育補助、生育率、公托候補、社區關懷據點一路追到重大職災、產訓合作與勞工教育。他要求市府不能只靠中央政策，應評估高雄自行加碼托育補助，並針對大寮、林園等工業人口密集區加速公托布建。社會局長蔡宛芬表示，相關補助涉及地方財政負擔，將再與財政單位研議；勞工局長江健興則表示，今年截至8月重大職災已有20人死亡，將持續強化高風險產業稽查與停復工管理。
王耀裕首先將焦點放在托育政策。他指出，高雄提供公托、準公共托育及保母等補助，但對雙薪家庭而言，每月托育支出仍是不小負擔，尤其年輕父母還要同時承擔房租、房貸及生活開銷，托育成本直接影響生育意願。
他建議，除了中央補助之外，高雄市應評估是否還有地方加碼空間，讓家長實際負擔再降低。蔡宛芬答詢表示，目前不論公托、準公共托育或保母服務，家長負擔在六都中已屬相對低的水準，但若地方再加碼，也會牽動中央與地方補助結構及市府財政，後續將與財政單位進一步討論。
王耀裕接著拿出人口與出生數據，直指高雄少子化情況仍相當嚴峻。他表示，高雄總人口持續減少，今年1至7月新生兒人數較去年同期再減少1172人，113年至114年間新生兒亦明顯下降，若趨勢未變，今年出生人口恐持續下探。
他說，高雄過去是重要工業城市，如今人口老化速度加快，未來社福、醫療與公共支出壓力都將提高，「少子化不是單一局處的問題」，各局處必須共同提出解方。
蔡宛芬表示，少子化必須透過跨局處政策共同處理，包括降低托育負擔、增加生育津貼、擴充公托量能等都要整體評估。以目前社會局掌握的需求來看，加速布建公托，仍是最直接回應年輕家庭照顧壓力的方式，因此市府在完成「區區有公托」後，下一階段將持續朝「一學區一公托」推進。
王耀裕特別點名大寮、林園兩區。他表示，兩地都是高雄重要工業聚落，勞工家庭眾多，但部分公托候補人數仍高，顯示需求沒有被完全滿足。他舉例指出，部分公托候補甚至達到百人規模，若人口持續增加，市府不能讓家長「一直候補下去」。
蔡宛芬表示，大寮人口持續成長，已列為未來公托布建的重要區域，目前大寮社會住宅已爭取再設一處公托，預計可增加40個名額；若未來大寮新行政中心等公共建築興建，也會同步提出公托空間需求。只要中央或地方新建社宅、行政中心等公共設施，社會局都會優先爭取托育空間。
王耀裕也提醒，林園部分學校目前正進行校舍改建或擴建，包括林園國小、港埔國小等，未來若有餘裕空間，應及早與教育局協調，評估導入公托或育兒設施。蔡宛芬當場表示，社會局會立刻與教育局進一步了解並爭取。
社區關懷據點部分，王耀裕則肯定社會局近年推動成果。他指出，林園目前已有15處，大寮有23處，許多長者積極參與課程，甚至有近百歲長輩持續到據點活動，顯示社區照顧確實有需求。他希望市府繼續協助尚未成立據點的社區完成布建，讓更多長輩能就近參與。
質詢後段，王耀裕轉向工業區職場安全。他指出，大寮、林園都是重大工業區，工廠密集，職安風險相對高。今年截至8月，高雄重大職災死亡人數已達20人，較去年同期更需要警惕。
江健興答詢表示，113年重大職災死亡34人，114年為24人，今年截至8月已有20人，確實需要持續關注。目前重大職災常見類型仍以墜落、滾落、倒塌等為主，因此勞工局持續針對高風險作業與工廠加強檢查。
王耀裕表示，職安不能只在事故發生後開罰，更重要的是提前介入，要求事業單位改善。他要求勞工局對屢遭停工、裁罰或發生職災的工廠提高稽查頻率，特別是林園、大發等大型工業區，不能因成本考量而放任設備老舊或安全措施不到位。
江健興回應，近期勞工局已針對石化業召開高階主管座談，明確要求歲修工作確實落實。設備、管線使用年限增加後容易出現腐蝕或劣化，企業必須預防性更換，不能等到損壞才處理；一旦發生重大職災，該停工就停工，若改善未完成，也絕不允許復工。
王耀裕認為，主管機關態度會直接影響企業對公安的重視程度，除勞檢處持續稽查外，也要提升工廠內部職安人員的危機意識，從管理端降低事故發生風險。
產訓合作則是王耀裕長期關注的另一項議題。他指出，傳統產業長期缺工，技職教育人口又逐年減少，高雄若能把產訓合作做大，不僅能替產業補充人才，也能讓青年及轉職勞工更快銜接工作。
高雄市政府勞工局訓練就業中心主任蔡世宏表示，目前產訓合作每年分上下兩期辦理，每期約8班，每期可訓練約160名學員，最大特色是與產業界直接合作，學員在結訓前即可進入產業實習與媒合，就業率可達約85%至90%。
王耀裕肯定產訓合作成效，要求勞工局研議增加職類、擴充班次及預算，讓更多市民可以透過職訓取得專業技能或證照，進一步投入高雄在地產業。
最後，他也關切勞工教育經費。江健興表示，高雄勞教補助從109年約1400多萬元逐步增加，明年預算已提高至約2250萬元，市府希望透過工會與相關團體推動勞動教育，讓勞工更了解自身權益，也提升職場安全意識。
王耀裕強調，少子化、公托、長照、職災與職訓，看似是不同政策，實際上都牽動一座城市能不能讓人安心生活、工作與成家。他期待市府不只解決眼前問題，更要把托育、人口、就業與產業安全串聯起來，讓高雄的社會支持系統真正跟得上城市發展速度。
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