【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄市議會今（11）日下午進行財經部門質詢，市議員陳美雅15分鐘火力集中高雄銀行太陽能光電融資、青年人口減少與市府債務三大議題。她緊盯高銀光電貸款是否可能形成金融風險，追問近500筆融資背後有無關係企業、展延協商及異常案場；高雄銀行董事長徐翠梅答詢證實，目前已有2件光電貸款確定列入逾放，金額約3000多萬元，另有案件正在協商，但無法當場提出完整件數，引發陳美雅質疑高銀風險掌握不足。
陳美雅首先鎖定高雄銀行近年大力推動的太陽能光電專案融資。她指出，依手中資料，高銀截至2025年底光電相關融資規模達187.51億元、近500筆，要求董事長說明目前實際貸款餘額、逾放、展延及協商情形。
徐翠梅表示，目前太陽光電貸款餘額約130多億元，已確定列入逾放的案件有2件，今年涉及金額約3000多萬元，後續將透過法拍等程序處理，預估年底前有機會收回。
但陳美雅隨即追問，除正式列為逾放的2案外，究竟還有多少案件正在進行展延、協商、寬限或本息繳納異常？徐翠梅坦言「確實有」，但因手邊沒有完整資料，需會後以書面提供。
「綠能不能變成金融黑洞。」陳美雅表示，高雄銀行既然積極投入光電融資，就必須把授信、逾放與展延風險說清楚，不能只公布放款規模，卻看不到後續的資產品質。
她並追問，近500筆貸款是否真的代表近500家彼此獨立的公司，還是同一集團透過不同專案公司、子公司或關係企業分頭申貸。徐翠梅表示，確有部分屬關係企業，但無法當場回答具體件數，僅稱整體涉及400多家公司。
陳美雅認為，若同一集團以不同專案公司大量借款，高銀就更應掌握最終實質控制人及整體曝險，而不是只看單一專案。她要求高銀會後提供關係企業、專案公司及授信分布資料。
她進一步追問，是否可能有業者以光電案名義取得貸款，實際卻沒有完成案場，甚至只為取得資金。徐翠梅回應，高銀授信前會查核，現階段並沒有發現「貸了款卻完全沒有施作」的情況，相關案場都有施作。
陳美雅再問，高銀是否逐案到現場查核，以及若是聯貸案件，後續究竟由誰負責勘察。徐翠梅說明，部分為聯貸案，由主辦銀行負責管理與查核；高銀自身承作案件也有稽核及撥款控管機制，設備採購、EPC廠商等都會納入審查。
但當陳美雅要求進一步區分「高銀自行主辦」與「參與聯貸」究竟各有多少件，以及其中2件逾放案是否屬高銀自行承作時，徐翠梅仍無法即席提出完整數字。
陳美雅當場表示，「你今天來備詢，這些應該要準備。」她認為，高雄銀行過去將光電融資列為重要業務，董事長卻無法立即回答自行承作件數、關係企業數量及前十大授信戶占比，「這部分真的要加強」。
她也追問，近期高雄曾爆出部分光電案場涉及土地、環境或違法爭議，這些案件中是否有高雄銀行參與融資。徐翠梅表示，依她印象「沒有」，包括被點名的大樹相關案件也非高銀承作，但陳美雅仍要求高銀把全部案場地點及貸款資料提供議會，後續將進一步比對是否涉及環境破壞或爭議案場。
陳美雅並要求高銀提出前十大光電授信戶、合計授信金額及占全行光電授信比例。徐翠梅表示，現場沒有準備相關資料，將於會後補充。
除了光電貸款，陳美雅也將金融風險拉到高雄房市。她詢問，高雄近年房價、地價與建築融資快速增加，高雄銀行目前不動產相關授信規模有多大。
徐翠梅答覆，高銀房屋貸款約350多億元；整體不動產相關授信比重大約15%左右，目前風險仍在可控範圍。她也坦言，若未來景氣反轉、逾放比明顯升高，確實可能影響銀行經營，但以目前狀況觀察尚屬穩定。
陳美雅要求，高銀同樣要把房貸、土地及建築融資資料完整送交議會，不應只在景氣好的時候看放款成長，也必須先看到可能的風險。
質詢第二個戰場轉向青年人口。陳美雅詢問青年局長林楷軒，高雄青年年齡定義為何。林楷軒表示，依青年相關法規及市府政策操作，多以18歲至35歲作為主要青年區間。
陳美雅指出，依她整理的資料，高雄青年人口近年持續減少，累計可能達8萬至9萬人，質疑青年局成立後，是否真正達到「留住青年」的政策目的。
林楷軒則表示，人口數減少不能完全等同於「青年外流」，因為各年齡層人口結構也會受到少子化、出生率下降影響，因此必須區分「青年人口總數減少」與「遷往外縣市」兩種概念。
這項回答讓陳美雅明顯不滿。她要求青年局不要「玩文字遊戲」，應正面提出高雄18至35歲青年究竟有多少人遷出、多少人留在高雄，以及青年局透過創業、就業政策實際留下多少青年。
林楷軒表示，青年局近年創業補助案件累計約3000多件，相關計畫存活率約八成以上；就業部分則有實習與職涯媒合等計畫。
陳美雅追問，「透過青年局真正協助就業的到底有多少人？」她要求青年局會後提出完整數據，包括各年度青年人口變化、遷出與遷入、創業補助件數、存活率，以及青年局媒合就業的實際成果，並預告將在市政總質詢再次追問。
她表示，青年局既然是市府專責青年事務的局處，就應清楚說出「青年局存在的價值在哪裡」，不能面對青年人口下降時，只停留在定義爭辯。
最後，陳美雅將問題拉回市府財政，要求財政局長李瓊慧一次說明高雄目前債務、人均負債、每年利息支出，以及市府近年是否大量靠出售土地挹注財政。
李瓊慧表示，陳其邁上任時高雄市受限債務約2477億元，目前約2141億元；她並表示，市府任內累計減債352億元。針對債務問題，市府持續透過開源節流、降低利息支出及財務調度改善債務結構。
至於人均負債，李瓊慧表示，目前約為每人7.9萬元，較過去9萬多元已有下降。
陳美雅接著追問，高雄市一年光是債務利息要付多少？
李瓊慧答覆，目前一年利息支出約32億元，換算每月約2.6億至2.7億元。她指出，財政局會密切觀察公債利率與銀行借款利率變化，依市場條件調整籌資工具，希望降低利息成本。
對於陳美雅質疑市府是否「一直賣土地」，李瓊慧表示，財政局今年土地標售相關預算僅約5000萬元，另外也包括符合資格承租戶的讓售案件，整體土地處分金額與過去相比已大幅下降，目前市府並未積極以出售土地作為主要財源。
15分鐘質詢，從光電金融風險一路追到青年人口與市府債務，陳美雅把焦點放在「數字背後有沒有被看見的風險」。其中，高銀證實2件光電案已列逾放，卻無法立即說明展延案件、前十大授信戶與自行主辦案件數量，成為今天財經部門質詢最受關注的焦點。
而青年局與陳美雅對「人口減少是否等同青年流失」的交鋒，也凸顯青年政策下一階段不能只看活動、補助與創業件數，更必須以人口移動、就業及實際留才成果接受檢驗。
至於財政面，高雄一年約32億元的利息支出，相當於每月超過2.6億元，也讓「減債速度」與「資金成本」再次成為議會關注焦點。
陳美雅要求，高雄銀行、青年局及財政局會後均須補齊相關數據，她並預告部分問題將在後續總質詢繼續追問，要求市府與市屬金融機構用完整資料回答，而不是讓關鍵風險停留在「會後再提供」。
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