【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄市議會今（20）日進行社政部門質詢，市議員李雅慧聚焦托嬰中心評鑑制度，直指資訊揭露不足與評鑑規則臨時變動，已影響家長選擇權與業者公平性，要求社會局全面檢討並強化制度透明與一致性，以回應近期社會對兒虐事件與托育品質的高度關注。
李雅慧指出，托嬰中心評鑑結果是家長選擇托育環境的重要依據，但目前衛生福利部托育平台僅揭露機構名稱、地址、電話與評鑑等級，卻未清楚標示違規項目與原因。她強調，若評鑑為乙等或丙、丁等，代表可能存在重大缺失，但家長點入後卻看不到任何違規紀錄，資訊幾乎空白，難以判斷風險，形同「看得到分數、看不到內容」。
她進一步指出，部分業者因輕微違規被降評，實際情節未公開，恐造成家長誤判，也對業者造成不公平影響。她肯定社會局今年已針對3家業者補充降評說明，但仍屬個案處理，未形成制度化揭露機制，呼籲中央與地方應建立一致且完整的資訊公開標準。
對此，社會局長蔡宛芬表示，資訊揭露部分將與中央衛生福利部研議，盼在不造成資訊混亂前提下，提升違規項目透明度，讓家長能更清楚理解評鑑結果。市府也會評估地方端是否可先行補強說明內容，並與中央制度接軌，避免雙軌資訊造成困擾。
在業者權益方面，李雅慧質疑評鑑制度「遊戲規則隨時改變」。她指出，高雄市托嬰中心評鑑每3年一次，但市府卻在評鑑年度內調整指標，例如28項指標中有8項於前一年5月才修正，卻立即適用當年度評鑑，導致業者準備時間不足。
她舉例說明，新增規定「3年內遭限期改善2次即列入評分標準」，即使業者已完成改善且未受裁罰，仍可能被降評為乙等，對長期投入改善的業者極不公平。她認為，評鑑制度應提前公告並給予至少完整準備期，避免影響業者經營與招生信譽。
蔡宛芬回應，未來將把評鑑時程提前，原則上於前一年年底前公告指標，讓業者有更充足準備時間。若涉及重大制度變動，也會採取更審慎方式與業者溝通，避免權益受損。
針對評鑑標準認定不一問題，李雅慧再舉例指出，有業者反映同一項目對於「專職與兼職人員是否需接受訓練」認定不一致，不同評鑑委員標準不同，導致扣分結果差異。她認為，現行文字說明過於模糊，缺乏一致性，容易造成評鑑爭議。
蔡宛芬表示，未來將在評鑑說明與指引中強化細節，並建立更一致的判準，讓評鑑委員有明確依循，避免因解讀差異影響結果。
李雅慧最後延伸指出，少子化問題嚴峻，中央每年投入約1500億元相關預算仍難逆轉出生率，關鍵在於孕產婦照顧是否到位。她以「好孕卡」為例，反映目前使用限制過多，如上下車地點須為醫院、僅能單趟使用，實務上不便，且部分計程車服務品質不一，影響孕婦使用意願，建議市府檢討優化。
整體而言，李雅慧強調，托育制度的核心在於「信任」，唯有評鑑公開透明、制度公平一致，才能讓家長安心、業者服氣，進而提升整體托育品質，打造真正友善的育兒城市。
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