【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】《財政收支劃分法》再成高雄市長選戰攻防焦點。針對民進黨高雄市長參選人賴瑞隆昨(4)日主張新版《財劃法》應「改回來」,國民黨高雄市長參選人柯志恩競選辦公室隨即反擊,指新版財劃法讓高雄統籌分配款增加,賴瑞隆一方面批評中央刪減地方預算,一方面又主張改回舊制,形同要求減少高雄制度性財源,質疑其政策立場前後矛盾。
柯競辦表示,賴瑞隆主張將新版《財劃法》改回,不僅與賴清德總統過去擔任台南市長時曾多次主張修正財劃法、增加地方財源的立場不同,也可能讓地方財政重新回到高度仰賴中央補助的模式。
「天底下竟有嫌家鄉財源太多、寧可伸手要錢的候選人?」柯辦質疑,市長候選人理應替城市爭取更多穩定自主財源,賴瑞隆如今提出「改回來」,究竟是否清楚這項主張可能對高雄財政帶來的影響。
柯競辦指出,新版《財劃法》施行後,今年度高雄市整體財源達1,287億元,統籌分配款較去年增加,整體財源淨增59億元;明年中央統籌分配款整體增加10%,高雄市預計獲配832.39億元,較今年增加63.01億元,分配額居六都第三。
柯辦並引用高雄市政府今年度追加預算書內容表示,因統籌分配款增加,市府得以推動「國中小免費營養午餐」及「敬老卡點數加碼」等措施,因此反問,若將《財劃法》改回舊制,是否意味高雄好不容易增加的財源也要跟著減少?
柯競辦進一步將財政議題與賴瑞隆提出的政策政見連結,質疑賴瑞隆投入選戰以來陸續提出多項需要財源支撐的政策,如果沒有《財劃法》修法後增加的制度性財源,未來政見經費要從何而來?
柯辦要求賴瑞隆向市民說明,如果主張減少目前依法增加的地方財源,相關政策支出將如何籌措,不能一方面提出政策支票,另一方面又反對增加地方自主財源。
雙方攻防也延伸至中央一般性補助款。
柯競辦表示,《財劃法》修法後,行政院以「通刪」為由削減地方一般性補助,國民黨因此啟動第二次修法,希望替高雄爭取應有的一般性補助,並明訂計畫型補助不得低於同財力等級縣市,以及同一計畫過去10年的平均水準。
柯辦指出,相關修法遭行政院長卓榮泰不副署、不執行,賴瑞隆身為高雄立委,不但沒有針對高雄財源向中央據理力爭,如今反而要求把《財劃法》「改回來」,讓柯辦質疑:「這算哪門子的為高雄爭取建設?」
柯競辦強調,爭取制度化、穩定且可以預期的地方財源,是市長候選人的基本責任。相較於每年向中央爭取補助,透過制度保障地方財源,更能讓高雄對城市建設及各項政策進行長期規劃。
柯辦最後呼籲賴瑞隆,不要因為選舉及政黨立場,讓地方財政議題陷入政治攻防,更不應在中央與地方財源分配問題上犧牲高雄利益,應回到高雄市民實際可以獲得多少資源,以及城市未來是否擁有穩定財源的核心問題。
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