漾新聞|議會怒潮掀風暴康裕成籲理性審查勿讓政治凌駕民意

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄市議會昨（11）日進行115年度總預算案交付審查，原本例行的預算會議，卻在藍綠交鋒中掀起怒濤。因市長陳其邁報告完畢即離席，引發國民黨議員強烈不滿，怒批市府「不尊重議會」，隨後，在針對審計、財經、主計各項測中央審計處與監察院糾舉的建設案發言質詢時，民進黨議員鄭孟洳臨時提案「停止討論」，隨後立即獲得議長同意處理表決程序問題，讓國民黨議員相當不滿，認偏袒護航市府，唯恐議長喊中場休息後敲槌議案通過偷渡，於是全體衝上主席台抗議，並搶走議事槌，而民進黨議員也上台講駕，雙方霸佔主席台，爆發推擠與叫囂，議場瞬間成為政治角力的風暴中心。

議長康裕成隨即宣布暫停會議，並語重心長地呼籲，「議事可以激烈，但態度要理性，勿讓政治對立凌駕市民福祉。」

根據議程安排，當天除市長進行施政與總預算報告外，亦包含預算案交付審查。陳其邁報告完畢後，就在休息時間後即離場，再開議時，全部的官員都在場，卻只有市長一人不見了，當場引發藍營強烈質疑。國民黨議員陳麗娜批評「前所未見、也沒請假單」，指責市長輕忽議會程序。

面對藍營議員的不滿，議長康裕成首度回覆時，坦承議事處理未臻周全，並向議員表達歉意。她強調，市長報告後由財政局與相關單位留場說明，為歷屆高雄議會自縣市合併以來的慣例，並非特例。「陳其邁是經我同意離開，並非溜走。」她語帶誠懇地說，呼籲各方冷靜、回歸理性。

隨後，康裕成數度解釋指出，早在去年度預算會期便已說明相關程序，除韓國瑜任內外，歷任市長皆依循同樣模式。當議會進入審計處提案階段後，主責單位應留席，其餘局處則得離場，這是議會多年共識。「制度是延續的，尊重彼此的專業，才是議事的真精神。」

因為議長多次解釋，藍營議員後來也未再就此事提出。而在審議審計處、主計處與財政局遭監察院及中央審計處提案糾舉的建設案時，包括邱于軒、劉德林、陳麗娜、陳美雅、白喬茵、許采蓁，都認為市府針對很多遭糾舉的弊案、如美濃大峽谷、岡山本洲污水處理廠…等等，都沒有如實說明，而且這次編的預算，演唱會、活動經費大增，但對於學生的營養午餐食材的相關補助、學校電費補助、長照…等攸關學生與長者、市民生活及健康的經費，卻短編很多，認為這本預算書不符民意要求，當場要求退回預算重編。

待到民進黨議員鄭孟洳舉手發言質詢時，她卻臨時提案，要求「停止討論」，當場，議長康裕成隨即同意她的提案，要求進行程予表決，當場引起藍營議員的不滿，認為議長偏袒市府，想要幫市府預算偷渡，據藍營議員私下表示，當時唯恐議長利用說要休息時間，又逕自敲槌通過預算交付。於是在藍營不滿，而議長說要休息５分鐘時，藍營全體議員立即衝上主席台，有人立馬搶走議事槌，高喊「議會不能被封口」、「市府別逃避」，要讓他們充分質詢，充份說明。而民進黨議員也立馬行動，衝到主席台，於是雙方爆發推擠，場面陷入混亂，拉扯與推擠間，議事廳氣氛緊繃。

事後，議長康裕成接受媒體訪問時再次強調，議會是民意殿堂，議員的每一句話、每一次表決，背後都關乎市民權益。她呼籲各黨團回歸理性、依法審查，讓預算討論回歸專業，「預算不是戰場，而是人民期待城市前進的藍圖。」

經過這一場吵鬧，今天市府的115年度總預算案交付審查未通過，將延至12月4日再行審議。