【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄市議會22日進行財政部門質詢，高雄市議員陳玫娟聚焦左營、北高雄多項地方建設與土地活化議題，從曾子路、華夏路口市有土地開發進度，到崇實市場、閒置公有地活化，再到住宅區餐酒館違規營業擾民問題，火力集中、步步進逼。她強調，精華土地不能再空轉，公共設施與地方需求不能一再延宕，更要求市府跨局處聯合稽查，正面回應市民居住安寧。
陳玫娟指出，左營曾子路與華夏路口市有土地活化案，已在地方討論多年，這塊容積條件極佳的土地，過去卻未能充分利用，才引發諸多爭議。如今終於拍板定案，將朝複合式開發推進，規劃地上5層樓，一、二樓為商場市場空間，其餘樓層設置停車空間，並納入公益回饋設施，包括150坪多功能活動中心與120坪第二戶政事務所，作為地方長期爭取的重要公共建設。
她進一步追問，除了活動中心與戶政事務所以外，市府是否還有新增公益使用空間。高雄市政府經濟發展局長廖泰翔答詢表示，因民意代表與地方里長陸續提出更新建議，市府已再與高雄市政府勞工局合作，未來將增設勞工教室，並設置專用電梯，將無障礙設施一併納入整體公共空間規劃，讓市場、公共建設與服務機能得以共榮並存。
陳玫娟追問工程時程，直言地方已等待太久，既然爭議都已底定，就應盡快動工。廖泰翔回覆，業者預計下周提出新版投資計畫書送交經發局審查，後續將辦理相關執照申請作業，盼能在今年第三季至第四季初啟動施工。陳玫娟則當場要求市府加快腳步，讓地方期待已久的多功能活動中心早日成真。
另一塊備受關注的土地，是位於華夏路與重愛路附近、鄰近高鐵、台鐵及高雄捷運紅線的台鐵市場用地。陳玫娟表示，這塊北高雄少見的精華地段，早在103年曾以BOT方式簽約招商，原規劃設置觀光飯店、商場與停車場，但契約於109年1月22日解除後，土地長期閒置，直到後來才暫時作為停車場使用，令人感到惋惜。
她指出，該基地下方因有捷運隧道穿越，受限於禁建範圍與先天條件，無法高密度開發，也使投資意願偏低。市府雖曾於113年12月至今年5月間公告招商，但仍未見廠商進場。她要求經發局不要再空等，應比照前案經驗，儘速啟動地方說明會與意見蒐集，向里民說清楚基地限制與可行方向，凝聚共識，避免重蹈爭議延宕的覆轍。
廖泰翔表示，市場用地原則上以商業使用為主，但經發局也觀察到地方對公共設施有高度需求，因此規劃將與左營區公所合作，在福山里預計於7月1日分割為福山、福愛、福華、福隆4里後，再進一步彙整各里意見。陳玫娟則不滿表示，若等到年底里長選舉後再整合意見，恐怕又要拖到明年，強調前置作業應立即啟動，不能再讓這塊土地白白虛耗。
對於崇實市場活化案，陳玫娟則表達肯定。她指出，該案目前已完成動土，興建計畫大致底定，預估工期4年，營運期46年，投資金額超過7億元，基地規模將興建地下2層、地上6層建築。她也要求市府持續提供書面進度資料，讓議會與地方同步掌握開發進展。
除大型開發案外，陳玫娟也把焦點拉回市民日常生活需求。她指出，自己從去年會期起便多次要求市府盤點閒置公有土地，作為匹克球場、籃球場、網球場等多元休閒運動設施使用，但迄今仍未見具體成果。她強調，匹克球適合各年齡層參與，運動強度不高，兼具休閒與全民運動價值，市府應主動盤點尚未開發、暫無使用計畫的公有地，提供高雄市政府運動發展局評估規劃。
財政局長李瓊慧答詢表示，財政局原本就有相關平台掌握各機關公有土地使用情形，未來若運發局有需求，將進一步協助盤點與媒合。陳玫娟則直言，運發局不是沒有需求，而是不知道哪裡有空間，希望財政局扮演更積極的角色，會後並提出具體進度。
質詢尾聲，陳玫娟將矛頭指向住宅區餐酒館擾民問題。她指出，依《高雄市都市計畫法施行細則》，住宅區應以住宅及不妨礙居住安寧、安全、衛生的使用為主，但部分餐酒館實際營運型態卻宛如夜店，深夜噪音擾人，居民長期陳情不斷。她質疑，經發局發給營業登記後，若實際使用已違反都市計畫分區與居住安寧，市府是否應主動會同都發、警察、環保等單位展開聯合稽查。
廖泰翔表示，依經濟部102年函示，商業登記採準則主義，只要申請符合形式要件，經發局即依法核准登記；至於是否涉及違規使用，仍須由都市計畫、建築、消防、環保等主管機關依實際營運狀況查處。陳玫娟則當場指出，地方早已反映多次，都發局也已裁罰2次，第一次6萬元、第二次12萬元，業者卻仍照常營業，警察到場也多僅能勸導，居民半夜屢屢檢舉，問題始終未獲根本解決。
在陳玫娟強力要求下，廖泰翔承諾，若掌握具體違規訊息，經發局將會同都發局、環保局、衛生局與警察局辦理聯合稽查。這場質詢從重大土地活化到社區日常安寧，既有城市發展的宏觀視角，也有貼近民生的細膩關照，折射出北高雄在成長擴張之際，對公共建設與生活品質的雙重期待。
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