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即時|漾新聞|教師解聘考核辦法立法院退回重訂 九大教師工會肯定促改革

2026-07-27
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【漾新聞記者陳雯萍/綜合報導】立法院教育及文化委員會今(27)日上午續審教師解聘及成績考核相關法規,剛剛最後的消息是:最終決議退回主管機關重新檢討修訂。臺灣教育產業工會等9個教師工會對此表達肯定與感謝,認為立法院願意傾聽基層聲音,也呼籲教育部儘速召開公聽會,研擬兼具公平、公正與可行性的新版本。

本次審查涉及教育部今年初修正的「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」部分條文,以及「公立高級中等以下學校教師成績考核辦法」第五條、第六條之一。九大工會在審查前發表聯合聲明,要求立法院退回未能回應教育現場問題的修法內容。

共同發聲的團體包括臺灣教育產業工會、苗栗縣各級學校產業工會、高雄市教師職業工會、屏東縣教育產業工會、宜蘭縣教師職業工會、基隆市教師職業工會、新竹縣各級學校產業工會、新竹市教師職業工會及澎湖縣教師職業工會。

九大工會質疑,教育部7月14日公布新制實施後的初步統計,指今年1月至5月檢舉案件由586件降至313件,不受理比例提高至35%,並將案件分流情形視為修法成效,但相關數據僅統計編制內專任教師,未納入代理、代課等準用人員,無法完整呈現教育現場的實際負荷。

臺灣教育產業工會理事長郭彥成表示,地方教育局處直接交由學校處理的案件比例仍達33%,部分縣市甚至超過60%,外聘人員參與調查的比例也達50%。他認為,教育部不應只以數據呈現制度成效,而應正視學校仍面臨「小案大辦、層層卸責」的問題。

工會也指出,教育部提出心理諮商及職業安全指引等配套,仍未正面回應基層最關切的三項制度改革,包括在檢舉受理前端賦予學校實質初審權、明定調查小組中具教學現場經驗專家或現職教師的最低比例,以及在考核辦法中建立「微罪免議」原則。

郭彥成表示,工會主張應將親師誤解或情節輕微的案件在前端妥善分流,避免所有案件直接進入繁複調查程序;涉及教學專業的案件,也應由具備現場經驗的人員參與調查,以提升判斷品質,並透過明確規範保障教師的程序權益。

九大工會在審查前呼籲,若教育部無法將「前端實質篩選機制」、「調查小組專業比例」及「考核辦法微罪免議原則」納入修法內容,立法院教育及文化委員會應退回草案,避免為未盡完善的制度背書,並要求主管機關重新檢討校事會議運作。

教育及文化委員會隨後決議退回解聘辦法及考核辦法相關條文,要求主管機關重新檢討修訂。九大工會表示,立法院願意展現監督制衡力量,退回未盡完善的法規,不僅有助保障教育人員合法權益,也彰顯對制度嚴謹性與教育專業的重視。

工會強調,建立適當且公正的不適任教師退場機制,是維持整體教育制度健全運作的重要基礎,主管機關不應草率處理。退回重訂並非否定退場制度,而是要求制度在保障學生權益、維護教育品質及確保教師程序正義之間取得平衡。

九大工會表示,未來將持續關注修法進度,並積極提出建設性意見,期盼教育部儘速召開公聽會,廣泛蒐集基層教師、教育團體及相關各界意見,凝聚制度改革共識,重新提出兼具公平、公正與實務可行性的完整版本。

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