漾新聞｜兒虐零容忍也拒絕連坐 12團體籲改革幼教環境

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】基隆市、臺北市近期接連發生幼兒園不當對待幼童事件，引發社會高度關注。臺灣教育產業工會今（7）日聯合基隆、新竹、苗栗、高雄、屏東、宜蘭、澎湖等地教師工會及3個幼教團體共同發聲，強調對任何不當對待幼兒行為「零容忍」，要求主管機關依法嚴查重處，但同時呼籲政府「精準究責、拒絕連坐」，不要以全面監控取代制度改革，應從師生比、工時及勞動條件等根本問題改善幼教環境。

此次共有臺灣教育產業工會、基隆市教師職業工會、新竹縣各級學校產業工會、新竹市教師職業工會、苗栗縣各級學校產業工會、高雄市教師職業工會、屏東縣教育產業工會、宜蘭縣教師職業工會、澎湖縣教師職業工會，以及社團法人臺北市學前及中小學文教協會、中華幼兒教育協會、社團法人臺北市幼兒教育協會等12個團體聯名。

聯名團體表示，凡涉及不當對待幼兒的行為，主管機關都應依法調查、究責，幼兒安全沒有模糊空間；然而，每當重大事件發生後，主管機關若立即轉向全面加裝監視器、要求長時間監看、資料上傳或隨時抽查，恐將所有第一線教保人員置於被懷疑的位置。

聲明指出，幼教現場理解社會面對兒虐案件的焦慮與憤怒，但過往從新北市餵藥爭議、新竹縣虐童烏龍案，到第一線幼教人員執行個別化教育計畫（IEP）遭誤解檢舉，都讓教保工作面臨高度壓力。若個別事件最後演變為所有從業人員共同承受更嚴格監控，可能進一步破壞職場信任及教學環境。

臺教產教育政策智庫執行長楊逸飛表示，主管機關若以預設性懷疑及防弊思維面對第一線教保人員，恐加速幼教人才流失。他引用統計指出，臺灣每年相關科系畢業生投入幼教職場比例不到半數，另有42％教保人員曾面臨無端檢舉與投訴；長期處於高度檢視及行政自清壓力下，不僅可能讓資深教師萌生退意，也使年輕人對投入幼教工作卻步。

臺教產幼兒教育策略中心執行長陳韻如指出，幼教人員不會認同或包庇少數不當對待幼童的個人行為，但社會在追究個案責任之外，也應正視長期存在於幼教現場的結構性問題，包括偏高的師生比、高壓工作環境、薪資與工作負荷不成比例，以及過長工時等，都持續消耗第一線教保人員。

陳韻如認為，健全的幼教制度應透過合理勞動條件支持教師，而不是要求第一線人員僅憑個人意志承擔大量情緒勞務與工作風險。若制度問題沒有改善，每逢事件發生僅以增加監視器、重罰或退場等措施因應，並無法處理幼教現場長期累積的根本問題。

臺教產幼兒教育策略中心執行委員江倪則表示，監視器具有事後釐清事實及保存紀錄的功能，但無法取代事前預防。她並以基隆市長近期提出幼兒園若無法調閱監視器畫面可能面臨處罰甚至退場的說法為例，認為以重罰取代輔導，無法從根本防止不當事件發生。

12個聯名團體重申，面對兒虐事件，立場就是依法嚴懲、不予寬貸，但責任應精準落在具體個案及行為人，不宜以無限擴張的防弊措施，將全體教保人員視為潛在加害者，否則不但未必能預防事件，也可能傷害親師之間的信任。

聯名團體最後呼籲，保障幼兒安全與提升幼托品質不能分開處理，政府除建立明確究責制度，更應把政策重心向前移，積極降低師生比、改善高壓與過長工時，並建立完整的職場支持系統，降低第一線教保人員耗損，從制度面穩定幼教人力與教學環境。