【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】AI浪潮下，勞工面對的第一個衝擊，可能不是「被AI取代」，而是下一份工作已經要求「你必須會AI」。高雄市議員鄭孟洳今（10）日下午在市議會社政部門質詢，以瑞士銀行將AI應用能力納入新人招募條件為例，直指人工智慧正快速改寫傳統職務內容，市府勞工政策不能只在失業後協助轉職，更應提前介入技能轉型。她要求勞工局3個月內重新盤點高雄產業AI人才需求，調整職訓課程，並在今年底前整合「AI勞工轉型」專責服務窗口。勞工局長江健興回應，將整合在職、失業勞工訓練及中央資源，年底前完成整體規畫，再以書面向議會報告。
鄭孟洳指出，她近日注意到瑞士銀行明年度新人招募規畫，已要求實習生及應徵者說明如何運用AI提高工作效率。這項變化值得政府高度關注，因為企業並非只是增加「AI工程師」職缺，而是開始要求原本的金融、行政、業務等工作者具備AI應用能力。
「AI對就業的影響，不一定是一張資遣單，也可能先從一則新的徵才條件開始。」鄭孟洳表示，這代表勞動市場的轉型已經發生，政府若仍只把職業訓練定位為失業者重新找工作，恐怕跟不上產業變化。
她指出，今年1月公布的《人工智慧基本法》第15條已涉及AI發展造成技能落差及勞動參與等議題，地方政府面對AI造成的工作轉型，也必須思考如何協助勞工提升技能。她因此要求高雄市勞工局整合既有就業、職訓及企業服務資源，提出完整的「AI勞工轉型方案」。
鄭孟洳表示，勞工局過去掌握企業所需要的AI協作能力，包括問題拆解、成果查核、流程整合及資訊安全，實際工作可能涉及提示詞操作、AI生成內容查核、辦公工具應用及資料分析等；另一方面，企業求才資料顯示，演算法開發、軟體系統設計、智慧製造、自動控制及資訊管理等，也都是AI相關人才需求所在。
但她檢視勞工局113年至115年的AI相關職訓後發現，共開設7個班別，包括行銷影音及自動化應用等課程。她質疑，課程名稱有了「AI」，不代表就真正對接企業需求，政府必須進一步回答「學完之後，到底能不能用在工作上」。
她以勞工局114年「AI行銷數據分析實務班」為例，30人開訓、25人結訓，3個月就業率達92%，數字相當亮眼，但目前資料仍無法清楚看出學員所學AI技能與實際就業職務之間的關聯。
鄭孟洳認為，職訓成效不能只用「今年開幾班、多少人結訓」衡量，應先盤點企業哪些職務正在被AI改變、需要哪些能力、要學到什麼程度，再由訓練單位將需求轉換為課程模組、實作任務及成效評量。
她要求勞工局在3個月內重新評估高雄就業市場AI技能需求，據此調整AI職訓內容，建立明確成效指標，並納入明年度課程規畫。
江健興答詢表示，AI已成為職場重要趨勢，勞工局會請訓練就業中心就勞工在職場上的AI需求進行整體評估，重新思考AI相關課程如何規畫及整合，讓訓練真正產生成效。
鄭孟洳接著把議題從「失業者轉職」進一步拉到「在職者升級」。
她指出，現有較完整的AI職訓多以失業勞工為主要對象，但AI帶來最大的轉型之一，其實發生在原本就有工作的人身上。例如一名具有多年經驗的業務人員，公司開始要求利用AI整理銷售資料，他並不需要重新學一次業務工作，而是需要在原有專業上補上AI工具操作及資料應用能力。
因此，在職勞工需要的是時間較短、能立即帶回工作現場使用的「技能升級」，課程也必須配合上班族需求，安排夜間或假日時段，而非要求勞工離開職場接受全天訓練。
鄭孟洳指出，中央目前已有「產業人才投資方案」，符合資格的在職勞工可獲一定比例甚至全額訓練費用補助，每人每3年最高10萬元。她要求市府不要另起爐灶，而是整合中央既有資源，針對高雄企業需求規畫「在職AI工作升級」試辦課程。
她建議可以分成兩條路徑，一是由勞工自主報名，針對自身工作補強AI技能；另一種則由企業與勞工局合作，例如客服、行政、行銷等大量職務因AI導入需要轉型，就由政府協助企業媒合課程及中央補助資源，進行較大規模的員工培訓。
江健興表示，這項建議可行，未來會將在職與失業勞工分開規畫。在職者部分，將結合勞動部相關補助，協助勞工提升AI能力；失業勞工則可透過勞工局訓練就業中心開設相關課程，加強轉職所需技能。
不過，鄭孟洳強調，「會用AI」只是勞工轉型的一半，另一半是「企業怎麼用AI管理勞工」。
她指出，企業導入AI後，可能改變員工的工作流程、績效管理甚至人事決策，除了技能問題，也會衍生資訊揭露、個資保護、人為監督及勞資溝通等勞動權益議題。若企業一方面要求員工必須具備AI能力，另一方面又以「不會AI」作為人事處理理由，政府就必須提供必要的勞動法令輔導。
鄭孟洳因此要求，勞工局未來盤點企業AI需求時，不能只問「需要什麼課」，還要同步協助企業理解導入AI後的雇主責任，並配合中央未來相關指引，把職業訓練、企業輔導及勞工權益保障串成完整機制。
她最後要求勞工局在今年底前建立AI勞工轉型的專責服務窗口，未來從企業需求盤點、AI課程媒合、在職與失業者訓練，到勞動權益及中央政策指引，都能有單一窗口協助勞工與企業。
江健興答詢承諾，將在年底前進行整合，完成相關規畫後，以書面向鄭孟洳及議會報告。
鄭孟洳表示，AI時代的勞工政策不能等到工作消失才介入。政府真正要做的是在職務開始改變時，就讓勞工有機會更新技能，也讓企業在導入AI的同時清楚自身責任，才能讓AI從就業威脅轉化為勞工升級的工具。
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