【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】同樣是高雄的孩子，校園安全保障是否因為位在原高雄市或原高雄縣而出現差距？高雄市議員林智鴻今（16）日上午在高雄市議會教育部門質詢，從校園保全補助一路追到基層體育選手出國參賽經費，直指縣市合併多年，部分校園保全補助仍受到過去警衛、技工編制差異影響，形成他所形容的「高高不平」；另一方面，學校選手取得國際參賽機會，卻可能因賽事資格或補助門檻拿不到經費，要求教育局重新檢討制度，「不能只有孩子得獎時才愛他們」。
林智鴻質詢一開始即詢問教育局長吳立森，原高雄市與原高雄縣的學生，在校園安全上是否應受到一致標準保障。吳立森表示，縣市合併後相關法規與制度已整合，無論市區或原縣區，孩子都應受到一致的安全保障。
林智鴻隨即以教育局校園保全補助資料提出質疑。他指出，原高雄市區獲得一年100萬元以上保全經費補助的學校共有29校，原高雄縣區僅10校；鳳山甚至沒有學校獲得超過100萬元補助，多數約落在40餘萬元至72萬元之間。
他進一步比較不同學校，指出左營區立德國中學生約163人、校地約3萬多平方公尺，保全補助107萬元；鼓山區部分學校即使學生數較少，也可獲107萬元。反觀鳳山區鳳甲國中學生超過1200人、校地超過4萬平方公尺，保全補助卻只有約72萬元；鳳山部分大型國小亦有類似落差。
林智鴻認為，若從學生人數換算，部分學校平均每名學生所分配到的保全經費差距更加明顯。問題並非孩子所在學校大小，而是現行補助制度仍受到歷史編制影響。
他指出，目前補助規定與學校是否仍有警衛、技工編制有關，兩者皆離職的學校可獲較高額度補助，仍有一名在職者則適用不同級距；但原高雄縣過去組織編制與原高雄市不同，因此在制度起點上便形成差異。
「高雄縣市已經合併這麼久，孩子的安全不能還有原縣、原市之分。」林智鴻要求教育局全面盤點各校警衛、技工現況，重新檢討保全補助制度，讓經費真正依校園安全需求配置，而非繼續被合併前的歷史制度綁住。
吳立森答詢表示，原市、原縣過去在警衛、技工組織編制上確有不同，目前補助計算又與編制內人數連動，因此產生林智鴻所指出的差異。教育局將全面清查各校現有警衛、技工人力、離職狀況及補助情形，希望不論位在哪一區，高雄的孩子都能受到一致的安全保障。
教育局秘書室主任詹天維也進一步說明，相關補助目前是透過作業規範辦理，教育局將檢視制度及實際人力狀況。對於制度調整涉及增加經費，吳立森表示，將先進行整體規畫並專案簽報市府，再配合後續年度預算研議。
林智鴻強調，核心不是單純「再多給幾萬元」，而是先把制度改掉；制度不改，預算配置就難以真正公平。他要求教育局提出具體修正方向與期程。
質詢隨後轉向校園基層體育。林智鴻詢問教育局是否掌握今年高雄各校球隊赴海外參賽及交流情形，並提醒學校體育及體育班屬教育局業務，孩子從國小、國中到高中接受訓練，未來可能代表高雄甚至台灣走上國際舞台，主管機關不能等到選手得獎後才看見他們。
他提出資料指出，高雄高中、國中及國小擁有大量體育班及校隊，項目涵蓋田徑、棒球、足球、游泳、手球、柔道、排球、籃球、網球等，是高雄培育競技運動人才的重要基礎。
林智鴻進一步檢視近5年學校出國比賽及體育交流補助，質疑部分年度預算與實際核定補助金額存在明顯落差。他依質詢資料計算，相關補助整體執行比例約29.1%，因此追問：「錢留在那裡做什麼？」
他表示，過去地方服務經常遇到學校球隊好不容易取得海外參賽資格，卻因經費不足，教練、家長與學校只能四處募款，甚至尋求民間企業協助。如果政府本來就編有相關經費，更應思考如何提高使用效益，而不是一方面有預算沒有執行，另一方面讓孩子為幾萬元參賽費用四處奔波。
教育局體健科長顏敏夙說明，學生出國競賽補助須依相關規定及賽事資格審查，包括賽事規模、參賽國家數及國內成績等條件，因此並非所有海外競賽或交流活動都能納入補助。
吳立森則表示，教育局本身每年編列學生出國競賽相關經費，林智鴻提出的較高預算數字可能還包括中央補助款，教育局會後將重新整理各年度預算、中央補助及實際執行情形，再向議員說明。
林智鴻則以近期案例指出，部分國小球隊取得代表台灣赴韓國比賽機會，卻因參賽國家數未達現行規定而無法獲得補助，只能自行募款；另有學校棒球隊赴美進行訓練及交流，對孩子而言是難得接觸高強度棒球環境的機會，同樣可能因不符合現行補助類型而無法獲得支持。
他認為，政府當然需要訂定補助標準，但制度也應跟上基層體育實際需求，不能只看是否符合單一競賽門檻。即使是國際交流、移地訓練，對年輕選手的視野與競技養成都可能具有意義。
林智鴻引用世界棒球12強賽後中華職棒會長蔡其昌曾提出的觀念，強調不能只在選手贏球時才給掌聲，基層培育才是競技體育真正的根。
他因此要求教育局重新檢討國際賽事與交流補助標準，除提高既有預算使用效率，也應研議建立企業、民間資源與學校之間的媒合平台，當孩子取得國際舞台門票時，政府能更積極協助尋找資源，而不是讓教練、家長與學生獨自募款。
吳立森回應，感謝議員提出建議，教育局將針對現行補助計算方式及相關辦法全面檢視，並參照中央規範研議是否有調整空間；體健科也將就相關資料與議員進一步說明。
從校門口的保全，到孩子踏上國際賽場的機票，林智鴻此次質詢將焦點放在同一個問題：制度是否真正跟得上孩子的需要。他要求教育局打破縣市合併留下的校安補助落差，也重新檢視基層體育補助門檻，讓「同是高雄的孩子」不因學校所在地或賽事形式不同，而在安全與逐夢路上面對不同的資源起跑點。
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