【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】「沒有颱風，只是一場豪雨，就讓城市面臨這麼大的挑戰。」高雄市議員邱俊憲今（17）日下午在高雄市議會農林部門質詢，從近期極端降雨切入，肯定市府多年防洪工程已讓部分易淹水區明顯改善，淹水面積較過去減少逾8成，但他強調，極端氣候下的降雨強度已超過部分既有排水設計標準，「我們不能每次靠運氣、看老天爺要不要幫忙」，要求市府把滯洪、區域排水與都市開發整體思考，尤其大社區段徵收已向前推進，防洪設施更應優先甚至超前部署。
邱俊憲表示，自己擔任民意代表12年來，選區內包括本館路部分路口、鳥松濕地周邊等地，過去只要遭逢大雨就容易積水，甚至影響道路通行。這次豪雨來襲，部分過去長期易淹水地點已看出改善成果，證明多年投入防洪工程確實發揮作用，但仍有過去較少出現淹水的區域，在這波強降雨中傳出積水甚至水進民宅，這些新的水患熱點必須重新檢視。
他指出，這波豪雨期間，網路社群出現大量現場照片與影片，也伴隨各種說法，其中有人將部分地區淹水與澄清湖周邊開發案直接連結，甚至指控市府核定開發造成鳳山地區淹水。他認為，澄清湖本身並沒有一般所稱的「洩洪」功能，且相關開發行為尚未實際進行，若直接把當下淹水與尚未施工的開發案畫上因果關係，並不合理。
不過，邱俊憲也強調，不能因為部分網路訊息失真，就忽略居民家中真正進水的事實。他透露，自己曾多次前往現場了解，有居民反映過去強烈颱風來襲時未曾進水，這次豪雨卻淹進一樓，且進入家中的水相對清澈，因此究竟是排水系統、地勢、周邊水路或其他因素所致，都值得水利局進一步調查，「有問題就找原因，有問題就改善」。
邱俊憲特別關注澄清湖周邊未來開發與防洪量能。他指出，相關地區規劃中的滯洪公園，預計可創造約6萬噸滯洪容量，應與未來運動、休閒及其他開發計畫同步，甚至防洪建設必須走在商業開發之前。「我們要把環境壓力、滯洪改善優先處理，這才是公共利益優先。」
針對鳥松地區，他也點出一處面積廣大的公有土地，未來將進行環境改善，建議市府跨局處合作，在工程規劃與地形整理時同步導入滯洪概念。即使無法成為大型滯洪池，只要透過地形地貌設計增加部分蓄水與延滯洪峰能力，都可能為周邊防洪增加一道保險。
邱俊憲也以仁武滯洪公園為例表示，部分網路訊息曾以工程前後照片指稱市府「砍樹、破壞森林」，但現場原本存在雜木、貨櫃屋、廢棄物與車輛等情況，土地使用分區本來就是公園，工程則肩負改善環境及增加滯洪能力的功能。他認為，面對網路時代片段照片與錯誤資訊，市府除了工程要做好，也應更積極把完整資訊向市民說清楚。
水利局長蔡易勳答詢表示，相關工程主要是整理既有水流與進流條件，將周邊雜物清除，使水流能集中進入規劃空間進行處理，並非大面積砍除植栽或進行大規模開發，目的之一就是提升相關水土保持與排水功能。
邱俊憲進一步把焦點拉到大社。隨著大社區段徵收計畫推進，未來住宅、公共設施與人口進駐，整體地表逕流及排水條件都可能改變。他指出，規劃範圍內已有多處滯洪公園配置，市府應把握開發尚未全面展開的階段，優先處理滯洪設施，並將周邊區域排水、相關治理工程一併納入整體規劃，不能等人口、建築大量進駐後才回頭補救。
他強調，這次豪雨雖然顯示高雄多年治水已有成果，部分統計顯示淹水面積降低逾8成，但部分區域排水在這次降雨中已承受超過既有設計量能的水量，這也代表未來若再次遭遇同等甚至更劇烈的極端降雨，城市仍會面臨巨大壓力。
「我們不能每次停在運氣。」邱俊憲要求，仁武、大社、鳥松、大樹等地的區域排水條件各不相同，不能再以單點工程「頭痛醫頭、腳痛醫腳」，而應建立更完整的新治理計畫，透過科學及專業評估，把滯洪、排水、都市開發、產業發展與人口成長一次納入。
邱俊憲表示，治水從計畫、預算、土地取得、設計、發包到真正完成，往往需要半年、一年甚至數年，正因工程耗時，更應趁現在提早布局。面對氣候變遷，市府不能承諾城市永遠不淹水，但可以做的是把每一次豪雨留下的問題變成下一階段治理的依據，讓防洪建設跑在都市成長之前，降低下一場極端降雨對市民生命財產的衝擊。
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