【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】豪雨農損救助能不能真正幫到農民?養殖產業如何面對景氣與極端氣候雙重衝擊?中芸漁港、魚市場及林園、大寮排水工程又走到哪一步?高雄市議員王耀裕今(18)日在高雄市議會農林部門業務質詢,一口氣從農業、漁業、治水追到自來水普及率,要求市府及相關單位加快林園、大寮重大民生建設進度,尤其工程能提前就不要拖到明年中,讓地方居民真正感受到建設成果。高雄市議會議程顯示,18日確為第4屆第8次定期大會農林部門業務質詢。
王耀裕首先關切近期連續豪雨造成的農業災損。他指出,林園、大寮都有農民提出天然災害救助申請,但實際核定救助金額與農民申報損失之間仍存在差距,其中涉及受災面積認定、損害程度及救助標準等問題。
王耀裕認為,農民會提出災害救助,就是因為農作物確實遭受損失,政府在現場勘查及認定時,應站在農民角度思考。尤其農作物受創後,農民不只是損失當季收入,還必須重新整地、復耕及投入生產成本,救助制度能否及時發揮作用,直接關係農民能否撐過災後空窗期。
他要求農業局針對災損認定及救助方式向農民清楚說明,並在符合中央規範下積極協助,讓受災農民能儘快取得救助、恢復生產。
議會前一日的農林部門質詢也已有議員針對農損災損認定標準提出問題,顯示近期豪雨後的農業救助已成為本次會期農林部門的重要議題之一。
話鋒轉到海洋局,王耀裕將焦點放在林園養殖漁業。他指出,地方部分養殖場受到市場景氣、產銷環境及其他外部因素影響,有些魚塭處於休養或暫停養殖狀態,因此要求海洋局重新掌握115年度林園、大寮實際養殖面積、養殖狀況及漁船數量,建立更貼近產業現況的資料。
對於近年受到高度關注的「漁電共生」,王耀裕也要求市府審慎把關。他強調,漁電共生如果確實維持養殖生產,自然應依制度辦理,但不能讓光電設施反過來影響原有養殖產業,相關單位必須確認實際養殖事實及產業影響。
中芸漁港則是王耀裕長期追蹤的另一項地方建設。
他指出,中芸漁港相關改善計畫仍在持續推進,包括港區設施、避風功能及後續魚市場建設等,都攸關林園漁民生計與地方發展。他要求海洋局加速相關計畫,尤其魚市場115、116年度設計及工程規劃進度,應儘快完成完整圖面,讓地方清楚了解未來空間如何配置、可以容納哪些設施。
王耀裕過去在議會農林部門質詢中,就曾要求將魚市場納入中芸漁港整體規劃,並提出恢復中芸至小琉球航線等構想,可見中芸漁港及魚市場是其持續追蹤議題。
質詢接著轉向水利建設。王耀裕表示,極端降雨愈來愈頻繁,林園、大寮部分地區遇到短延時強降雨就容易出現積淹水,地方排水系統必須加快改善。
針對地方排水改善計畫,他逐項追問工程規劃、設計及施工期程,要求水利局不能只停留在計畫階段,應儘速完成設計、發包及施工。對於預計10月開工、116年8月完工的雨水下水道工程,他也要求施工單位能提前就提前,盡量趕在下一個汛期前提升地方防洪能力。
王耀裕同時點出部分重劃區及工業聚落排水設施不足問題,認為都市開發、工業發展與排水系統必須同步思考,不能等到淹水發生後才補救。
質詢最後,他把問題拉回居民每天最基本的「用水」。
王耀裕指出,相較高雄其他都會地區自來水普及率多已達九成以上,林園、大寮仍有部分地區仰賴延管工程才能取得穩定自來水。他要求台灣自來水公司持續加速延管及老舊管線汰換,不應讓地方居民長時間等待。
事實上,王耀裕過去質詢就曾指出林園、大寮自來水普及率相對偏低,並以當地分別有石化及大型工業區為由,要求自來水公司加速延管工程、提高普及率。
台灣自來水公司第七區管理處柯政緯秘書答詢表示,目前持續透過延管工程增加用戶、提升自來水使用普及率;今年在林園、大寮地區共辦理12件管線汰換工程,其中5件已完工、2件施工中、2件已完成發包等待進場,另有3件正在規劃設計,預計明年中陸續完成。
王耀裕則要求工程「能往前就往前」,不要所有案件都拖到明年中才完成,希望自來水公司在施工條件允許下加快進度。
從一場豪雨過後農民能拿到多少救助,到養殖魚塭能不能繼續生產;從漁船能否安全進港、魚市場何時成形,到一場大雨會不會再淹水、家門口何時接得到自來水,王耀裕此次質詢幾乎沿著林園、大寮居民的日常生活一路追問。他要求各局處不只提出計畫與期程,更要把工程真正往前推,縮短政策與地方需求之間的等待時間。
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