【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】捷運聯合開發大案陸續啟動，公共土地增值利益如何真正回到市民身上？高雄市議員陳美雅今（22）日上午在市議會交通部門質詢，鎖定舊市議會站聯開案、凹子底運動場周邊三大基地，追問市府分回商辦空間、權利價值及開發收益。她指出，市府既以公共資產推動開發，就應清楚交代「市民得到什麼」，並要求捷運局一週內提出現有及未來各捷運路線土地開發基地、權益分配及收益運用完整資料。
陳美雅首先關切舊市議會站開發案。捷運局長吳嘉昌表示，該案目前正在興建，未來規劃商辦使用，民間業者投資金額約33億元，市府分回比例約40%，開發規模為地下4層、地上23層。
陳美雅進一步追問，市府可分得約27億元商辦空間及權利，但究竟會取得多少坪數、位在哪些樓層？吳嘉昌表示，實際分回樓層等細節仍持續協商。陳美雅對此質疑，工程已經動工，市府卻還無法明確說明未來取得哪些空間，要求捷運局必須把公共權益掌握清楚。
她並將焦點拉到捷運土地開發整體布局。吳嘉昌說明，自110年以來，捷運局已簽約12宗基地，目前另有基地辦理簽約及公告作業；此外，未來捷運路線興建經費部分也將透過土地開發挹注，其中紫線規劃約16宗基地進行開發。
陳美雅指出，捷運建設需要龐大財源，她支持市府透過土地活化增加建設經費，但前提是不損害民眾權益，而且每一宗開發案都應清楚揭露市府投入多少土地、取得多少權利、未來收益如何使用。她要求捷運局整理已招標、已簽約及預計開發基地，以及各路線工程進度與後續開發計畫，不能讓外界對公共土地利益分配產生疑問。
凹子底運動場周邊聯開案也成為質詢焦點。吳嘉昌表示，相關基地分為A、B、C三處，其中A基地約1568坪、B基地約1436坪、C基地約3730坪，A基地已完成簽約、準備動工；各基地透過公開評選方式辦理招商，B、C基地由同一家業者開發，A基地則由另一家業者開發。
陳美雅追問三處基地的評選標準、容積及市府取得權益，要求捷運局提出完整資料。她指出，民間投入開發當然應有合理利益，但公共土地原本就是市民資產，如果因開發創造更高價值，市府也必須取得合理回饋，「不能都是建商賺錢，市政府在虧欠」。
針對凹子底三處基地整體開發，質詢中提及民間投資規模約171億元，可為市府創造約96億元收益、挹注捷運建設。陳美雅要求進一步說明96億元如何形成、以何種方式回饋市府，以及未來有多少投入捷運工程、公共建設與市民使用。她並指出，凹子底原本具有運動設施功能，也應交代開發後公共利益及相關回饋。
她強調，市府若透過容積、土地及開發條件創造民間投資空間，就必須同步守住公共利益，「土地其實不是市政府的，是人民的」，土地增值所創造的利益有多少回到市民身上，應該讓市民清楚知道。
陳美雅同時關切舊市議會站周邊整體發展，詢問商辦未來定位是否與高科技、亞洲資產管理中心等產業發展連結，並要求捷運局與文化局協調周邊不同開發案的工程期程，避免單一建案完成、周邊建設卻無法同步。
交通部分，她轉向高雄輕軌通車後美術館周邊號誌問題，指出有民眾反映車流增加、紅燈停等週期拉長。交通局長張淑娟表示，相關號誌因應輕軌通行需要進行聯動，美術館周邊過去曾因民眾反映續進受到影響而調整週期，目前已重新調整，不會再出現等紅燈超過99秒的情況。陳美雅要求交通局持續觀察調整後實際交通狀況。
質詢最後，陳美雅關切旗津「大港旗津」計畫，指出旗津具有發展濱海度假觀光的條件，市府投入硬體改造值得肯定，但觀光建設不能只打造單一亮點，周邊道路及居民生活環境也必須同步改善。
觀光局長高閔琳表示，「大港旗津」計畫總經費約4.78億元，部分工程今年9月已陸續完成，觀光局負責的主要建築、旅服中心、商業空間、既有沙灘吧及遊客沖洗設施等，預計明年第一季完成。未來也希望持續爭取後續計畫，將旗津濱海觀光帶由沙灘一路串聯至貝殼館及中洲地區。
至於陳美雅關切的旗津度假飯店，觀光局指出，規劃範圍涉及旗津醫院及目前停車場周邊土地，部分產權涉及國產署，目前仍就產權、設定及相關經費進行討論，市府期待後續取得共識推動開發，並希望未來能引進國際知名飯店品牌。
陳美雅要求觀光局主動協調工務、民政及區公所等單位，把觀光區周邊破損道路一併改善，不能只有景點漂亮、周邊道路卻「破破爛爛」。她強調，旗津觀光發展除了吸引遊客，更應同步提升在地居民生活品質，才能讓整體濱海觀光建設真正形成效益。
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