【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄消防人力吃緊，問題究竟是招不到人，還是制度把人擋在門外？高雄市議員白喬茵今（24）日在警消衛環部門質詢緊咬消防外補制度，拿出數據直指，高雄消防外補需求100人，實際僅85人報名，經資格篩選及體能測驗後，最後只剩35人通過，與需求仍相差65人。她質疑，明明第一線長期缺人、報名人數甚至低於需求，為何還要用年資、考績、體測層層「刷人」？更在追加質詢時間直接拋出疑問，是否因消防局預算不足，才設下多重門檻控制進用人數，讓職缺「看得到、吃不到」，最後仍是第一線消防員「累得半死」。
需求100人只來85人 一路篩到剩35人
白喬茵指出，她今年4月質詢時，就曾針對消防人力及外補條件提出問題。從實際招募數字來看，高雄一次消防外補需求100人，只有85人報名，經過相關資格篩選後剩43人，最後通過體能測驗僅35人。
也就是說，原本需求100人，報名階段已短少15人，經層層篩選後更只剩35人，與原本需求相差65人。
另一次外補需求50人，也只有39人報名，最後29人通過。
白喬茵質疑，如果今天招募50人，卻有超過需求數倍的人報考，以體測等方式進一步篩選人才尚可理解；但高雄面臨的情況完全相反，需求100人卻只有85人報名，本來就已經「招不滿」，為什麼還要再用一道又一道門檻繼續刷掉人？
年資降為4年 仍有考績、體測層層門檻
白喬茵比較各縣市消防外補制度指出，高雄外補年資條件雖已由5年降至4年，但仍要求近4年考績「2甲2乙」，再加上體能測驗，相較部分縣市仍有較多限制。
她表示，其他縣市如果報名人數遠高於需求，當然有篩選的必要；問題是高雄現在根本不是「人太多」，而是「人不夠」，制度卻仍維持多重篩選。
白喬茵也指出，消防人員本來就有固定的體能訓練及測驗，內容包括爆發力、心肺耐力、肌力與肌耐力、速度敏捷及戰術體能等，每半年進行一次體能測驗，並以60分為合格標準。
她因此追問，既然消防人員進入體系後原本就有持續性的體能要求，在外補報名人數已低於實際需求的情況下，是否仍有必要在進用階段再透過體測大量篩人？
「門檻都很漂亮」 白喬茵：但現實是人力永遠不夠
質詢接近尾聲，白喬茵再利用追加時間，把問題進一步拉到消防人力背後的預算。
她直言，消防外補設置年資、考績、體測等條件，「這些門檻都很漂亮」，因為可以說是為了維持高雄消防人員的高素質與救災能力，但這只是制度理想，真正必須面對的是第一線現實。
她表示，高雄消防現在的問題是「人力永遠不夠」，第一線消防員勤務沉重，「大家累得半死」，如果消防人力配置本來就不足，為什麼在外補人數連需求都達不到時，還要設置這麼多條件？
白喬茵因此當場提出「合理懷疑」，質疑是否因為消防局預算不足，沒有足夠經費把所需人力真正補足，因此才透過較高的外補門檻限制進用人數。
這項「預算不足」說法，是白喬茵在質詢中提出的質疑，消防局並未證實。
白喬茵：別讓職缺「看得到、吃不到」
白喬茵表示，消防外補如果開了名額，卻因制度設計層層篩選，最後形成「看得到、吃不到」，對改善消防人力沒有實質幫助。
尤其需求100人，最後只有35人通過，仍有65人的落差，代表即使完成這次外補程序，也遠遠無法達到原本需求。
她要求消防局重新檢討外補條件，包括年資4年以上、近4年考績2甲2乙，以及當報名人數已低於招募需求時，是否仍有必要維持現行體能篩選制度。消防局長王志平答詢表示，相關制度可以再檢討。
白喬茵強調，她並非要求消防人員完全取消資格或專業要求，而是制度必須面對現實。當第一線人力不足、報名人數又低於需求，就應重新盤點哪些條件確實必要、哪些可以適度鬆綁。
她也要求消防局正視預算與人力配置。如果真正卡住進用的是經費，就應該直接面對預算問題；如果並非預算不足，更應說明為何在消防缺人、外補又招不滿的情況下，仍然維持層層篩選。
否則，外補名額年年開出，人力卻始終補不齊，最終承受勤務壓力的，仍是第一線消防人員。
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