【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】「混凝土送不進去，工程就可能流標。」高雄市議員高忠德今（5）日市政總質詢，從防災微電網、防災治水、藤枝聯外道路，到原鄉預拌混凝土供應問題，直指桃源區幅員遼闊、災害頻繁，卻因法規、交通及材料運輸成本形成工程瓶頸。市長陳其邁答詢坦言，原鄉公共工程確實面臨結構性問題，市府將持續協調中央突破限制，並研議在重大公共工程附近設置簡易預拌混凝土供應設施。
高忠德表示，莫拉克風災後，他長期觀察部落居民因災害、道路中斷及生活不確定性產生的不安全感，因此這四年問政最重要的「執念」就是重建原鄉安全感。他指出，近年桃源區歷經多次風災，防災不能只停留在災後搶修，必須從道路、供電、治水及工程量能建立完整韌性。
在藤枝聯外道路部分，高忠德主張研議由中央移撥高雄市維管，或採分段移撥方式處理，並向中央爭取計畫型經費，讓道路安全維護制度化。議會資料顯示，他此前已正式提出「向林保署申請藤枝聯外道路（荖濃溪林道）0至20K移撥」提案。
陳其邁表示，該道路原屬林保署屏東分署相關範圍，當地地質破碎、容易坍塌，如果全面由市府接手，遇到豪雨就可能產生龐大維護經費；市府願意再與中央協議，包括中央每年編列維護經費、委託市府管理，以及釐清經費分攤與維管權責。
另一個長期困擾原鄉工程的問題，是「預拌混凝土」。
高忠德指出，桃源、那瑪夏、茂林等原鄉受法規限制，混凝土取得困難，材料從山下長距離運送，不僅成本高，也降低廠商投標意願，尤其道路、防汛及災後搶修工程更容易受影響，希望市府與中央找出合法設置預拌混凝土設施的方式。
陳其邁對此直言，混凝土運進原鄉「很貴」，廠商不願進場，工程就可能流標，而偏偏流標的可能就是防汛、道路搶修等攸關安全的工程；若再加上區公所工程人力有限，就容易形成惡性循環。
陳其邁認為，法規應因地制宜，既然原鄉公共工程長期存在，便可思考利用重大公共工程設置簡易預拌混凝土設施，例如配合重大橋梁工程，在附近設置供應點，同時服務地方公共工程，「要打破法規上的限制」。
高忠德也再次要求推動防災微電網及治水工程。他指出，原鄉最怕豪雨後形成「孤島效應」，斷水、斷電、道路中斷都直接衝擊居民安全，未來應重新爭取相關經費，建立部落能源及防災韌性。高忠德過去也曾在議會正式提出桃源區微電網建置相關提案。
高忠德並關切原鄉農特產品集貨及運輸體系，盼市府從生產、集貨到交通運輸一併改善，讓基礎建設不只是「蓋工程」，而是實際支撐部落產業與生活。
陳其邁表示，原鄉問題不能套用平地相同標準，無論工程法規、露營區合法化或公共設施設置，都應檢討不合時宜限制，市府將持續協調中央與相關局處，讓部落工程能順利發包、維持品質，也提升防災與生活安全。
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原鄉工程卡在一車混凝土 高忠德促破法規困境https://www.youngnews3631.com/news_detail.php?NewsID=18547
