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1999滿18歲拚智慧升級 邱俊憲促AI整合市民陳情

2026-10-07
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【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】高雄1999市民服務專線上線18年,面對AI時代,市政服務也應進入下一階段。高雄市議員邱俊憲今(7)日上午市政總質詢指出,1999目前平均每月接獲近8萬通電話,其中約3萬通涉及派工,但市民陳情早已從電話延伸至臉書、IG及各類網路平台,要求市府導入AI與大數據分析,整合不同管道民意,更應建立類似醫院急診「檢傷分類」制度,從被動派工走向系統分析與問題根治。

邱俊憲表示,1999市民服務系統成立至今已18年,服務範圍也隨縣市合併擴及整個高雄,不論市民身在何處,都可以透過電話向市府反映問題。隨著服務型態及科技環境改變,1999也到了重新思考下一階段服務模式的時候。

他指出,目前1999平均每月約有7萬9千多通、接近8萬通電話,其中約3萬通屬於需要派工處理的案件,市府網站目前羅列21項派工項目;其餘相當比例則屬於諮詢、非市府權責,或無法直接派工處理的問題。

邱俊憲認為,關鍵已不是單純增加派工數量,而是研考會如何利用18年累積的大量資料,進行更精準的彙整與分析,找出市民反覆陳情的問題,進一步從源頭解決。

「不能一直頭痛醫頭、腳痛醫腳。」邱俊憲舉例,如果道路出現坑洞就立即補洞、水溝不通就派人清理,固然可以解決當下問題,但18年來每月累積數萬通電話,已經形成龐大的城市治理資料庫。市府應分析哪些地點反覆出現臭味、垃圾、髒亂、水溝阻塞、路燈或其他問題,透過系統化資料找出真正原因。

他並指出,依派工統計,案件最多的局處並非他原先想像的道路相關單位,而是環保局,其次為公園處,第三則是農業局,整體服務滿意度均達九成以上。

不過,邱俊憲也當場點出資料公開問題。他表示,研考會及資訊中心肩負全市資訊匯流的重要角色,但網站上的相關統計資料卻已長時間沒有更新,現在已是2026年10月,公開資訊卻仍停留在去年,要求研考會說明究竟是哪個環節出了問題。

除了1999,邱俊憲認為,市民反映市政問題的習慣也已大幅改變。從臉書、Instagram到各類論壇與網路平台,民眾可能只是在網路貼出一張照片或一段文字,就迅速形成市政輿情;若仍仰賴各局處同仁人工輪流查看,看到一件、處理一件,不但耗費人力,也很難完整掌握問題。

他建議,市府應思考利用現有AI及軟體技術,整合1999與網路輿情等不同來源資訊,將涉及高雄市政的民意反映系統化蒐集、分類及分析,不要再讓市長、局處首長或民意代表充當「聯絡員」,逐案轉傳、逐案追蹤。

邱俊憲並以醫院急診為例指出,每一位病患到急診室,都希望最快得到最好的醫療資源,但醫療現場仍必須依急迫程度進行檢傷分類;市政問題也應建立類似制度。

他表示,每一位打進1999或向市府陳情的市民,都希望問題立即解決,但市府人力及預算有限,不能只因某件事情突然在網路上引發大量討論,就立刻投入最多資源,而應建立客觀的優先處理標準,辨識哪些案件具有立即性、公共安全風險或高度急迫性。

邱俊憲強調,AI智慧城市真正的價值,不只是建置算力設備,而是能否轉化為市民每天感受得到的服務。1999累積18年的市政資料若能結合AI分析、網路民意整合及案件分級機制,就有機會從「接到一件、處理一件」的被動服務,進一步走向預測問題、找出根因與主動治理,讓有限的市政人力及預算發揮更大的效益。

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