高雄長照需求破11萬人柯志恩提樂齡友善升級政見

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄邁入高齡社會，長照需求與家庭照顧壓力日益沉重。面對全市65歲以上人口突破57萬人、預估長照需求人口超過11萬人的挑戰，國民黨高雄市長候選人柯志恩昨（21）日走訪鼓山區青海路「泰康護理之家」，與安康長照集團董事長楊崧右深入交流，直擊住宿型長照機構面臨的床位不足、人力短缺與行政審查困境，並提出「樂齡友善」全方位升級政見，主張從長照資源、照護人力、科技輔具到交通支持全面改善，減輕高齡家庭照顧負擔。

隨著高齡人口持續增加，長照問題已不僅是長者照護需求，更牽動中壯年家庭的生活品質與經濟壓力。柯志恩指出，面對雙老家庭及失能長者照護需求，政府不能只停留在政策口號，必須正視長照3.0推動過程中的制度落差，讓長者獲得有尊嚴的照顧，也讓家庭照顧者不再孤立無援。

安康長照集團董事長楊崧右表示，許多40、50歲中壯年族群長期承擔照顧父母責任，身心壓力沉重，對住宿型長照機構的需求相當迫切。然而，現行機構設立申請與審查程序繁複，動輒耗費兩年半至四年半，加上審查成本偏高，使民間投入意願受到影響，導致住宿床位供給不足，部分BOT案件甚至面臨乏人問津的情況。

除了床位不足，照護人力短缺更是長照機構面臨的嚴峻挑戰。楊崧右指出，主管機關無預警稽查時，常因夜班護理人力不足或照護比例未達規定而開罰，但現實是護理及照顧服務人員招募困難，業者即使有意補足人力，也未必找得到合適人選。他認為，政策要求與實際人力供給之間的落差，已成為機構營運的重要困境。

對此，柯志恩表示，護理與照服人力是長照體系能否正常運作的關鍵。即使擁有完善的醫療及健保制度，若第一線照護人力持續不足，長照服務仍難以落實。她主張長照經費必須專款專用，積極擴充專業照護人力，並兼顧城鄉資源分配，改善日間照顧中心、巷弄長照站及住宿型機構的服務量能。

在高齡居住政策方面，柯志恩提出推動結合長照、醫療與社區服務的三合一老人住宅，讓長者在熟悉的生活環境中獲得照護支持，降低家庭照顧壓力。

針對重度失能者上下樓梯困難，她提出編列1億元預算補助爬梯機，協助行動不便長者改善居家出入問題。同時，針對雙老家庭及一老一殘家庭，規劃免費或補助設置AI智慧輔具，透過科技應用提升居家照護安全，減輕家屬長時間照顧的負擔。

交通支持也是樂齡友善政策的重要環節。柯志恩主張擴大長照專車服務，提升「幸福小黃」在偏鄉地區的普及率，改善長者就醫及日常外出的交通需求；並提出將敬老卡點數提高至每月1,000點，同時擴大使用範圍，鼓勵長輩走出家門、參與社區活動，維持社會互動與生活品質。

柯志恩強調，高齡照護不應只是單一福利措施，而必須從法規制度、財政支持、專業人力及科技應用全面整合。面對持續增加的長照人口與家庭照顧需求，政府應正視第一線機構的實際困難，建立更完善的照護支持網絡，讓高雄長者獲得安穩、有尊嚴的晚年生活，也讓肩負照顧責任的家庭得到實質協助。