【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】一張保單,可能成為弱勢家庭遭逢意外時最重要的依靠!高雄市三民區議員黃柏霖長期推動弱勢族群微型保險,從催生自治條例、爭取放寬納保年齡,到擴大經濟邊緣戶保障,讓高雄微型保險逐步建立制度化的社會安全網。根據今年市政總質詢資料,已有9萬4810名弱勢市民納入年度保障範圍,意外死亡或失能最高可獲30萬元保障。黃柏霖近日再度透過臉書分享推動理念,強調不只要讓弱勢免費納保,更要讓每個家庭知道自己擁有什麼保障,真正需要時才能及時申請理賠。
「多一份保障,讓生活辛苦的家庭,多一點安心!」黃柏霖表示,一場突如其來的意外,對一般家庭已是不小的衝擊,對原本經濟就不寬裕的家庭,更可能造成沉重負擔。這也是他多年來持續推動微型保險、爭取修法的初衷,希望結合政府制度與民間公益力量,為弱勢家庭撐起保護傘。
回顧政策推動歷程,黃柏霖於2022年推動「高雄市弱勢族群微型保險自治條例」,讓原本仰賴公益資源支持的保險措施,逐步成為具有法制基礎的常態性保障。高雄也成為全國第一個以自治條例制度化弱勢微型保險的直轄市,透過公私協力,協助經濟弱勢市民取得基本意外保障。
隨著人口高齡化,保障年齡限制也成為黃柏霖持續爭取改善的重點。今年6月1日,高雄市議會三讀通過自治條例第4條修正案,將納保年齡上限由未滿65歲提高至未滿70歲,預計新增近7000名弱勢長者受惠。這項修法獲得朝野議員支持,也讓原本因年齡限制無法納保的部分長者,重新獲得基本保障機會。
保障對象不只擴大至年長者,黃柏霖也肯定社會局進一步將經濟邊緣戶納入,讓社會安全網從低收入戶、中低收入戶,以及符合資格的身心障礙者、單親與獨居等弱勢族群,延伸至更多生活困難、卻未必符合傳統福利資格的家庭。
從早期約1萬4000個名額,逐步增加至5萬多人,再擴大到今年逾9萬4000人,黃柏霖認為,保障人數持續成長,代表制度逐漸發揮作用,但真正重要的問題是,民眾是否知道自己已經受到保障。
今年10月5日市政總質詢中,黃柏霖特別向市府提出,微型保險不能只是行政機關完成投保程序,更應透過區公所里幹事或里長,將保單親自送到被保險人手中,清楚說明保障內容及理賠申請方式。
他指出,依相關保障內容,被保險人若不幸因意外死亡,可獲30萬元保障;若因意外造成失能,則依失能程度給付,最高同樣為30萬元。例如失能程度為20%,可獲6萬元;50%可獲15萬元。對經濟弱勢家庭而言,這些金額都可能是度過困境的重要支持。
黃柏霖也在質詢中分享實際接觸的案例。他曾遇到民眾因受傷而面臨生活困難,經提醒相關保障資訊後,其中一名符合資格者提出申請,最終獲得15萬元理賠。這段經驗讓他更加確信,即使政府已經提供保障,如果當事人不知道有這張保單,制度仍可能無法在關鍵時刻發揮作用。
因此,他特別感謝民政局、各區公所及基層里幹事協助送達保單,也肯定社會局與慈善團體、民間企業持續投入資源。他認為,親手送達的不只是一份文件,更是讓弱勢市民知道,當生活遭逢意外時,社會仍有一份支持可以依靠。
值得注意的是,高雄市長陳其邁在黃柏霖今年總質詢答詢時,也肯定這項微型保險政策,認為透過黃柏霖持續推動,讓原本較缺乏制度性規劃的公益行動,逐步轉化為每年持續辦理的保障計畫,協助中低收入及生活較困難的市民。
隨著2026年地方選舉進入最後階段,尋求連任的黃柏霖再次分享這項長期投入的政策成果。他強調,微型保險的價值,不只在於增加多少投保人數,更在於能否讓真正需要的人獲得幫助。
從一項公益構想,到自治條例三讀、擴大納保年齡、納入經濟邊緣戶,再到要求保單親送與理賠資訊透明,黃柏霖持續關注制度落實的每個環節。對他而言,社會安全網不應只停留在統計數字,而應在意外發生、家庭最無助的時候,真正發揮保護作用。
「多一次分享,就可能讓一個家庭知道自己擁有的保障!」黃柏霖呼籲,符合資格的市民與家屬應了解相關保險內容,讓這份結合政府與民間善意的保障,真正成為弱勢家庭安心生活的力量。
黃柏霖強調,自己始終期許成為一位真正能為社會付出的「公益議員」,當民意代表的初衷,不只是爭取地方建設,更希望透過制度的力量,實際照顧社會上最需要幫助的弱勢族群與經濟邊緣戶。他認為,公益不一定需要龐大的經費,只要政府願意建立制度、民間願意共同投入,集結社會各界一點一滴的愛心與資源,就能以相對有限的成本,為更多家庭創造實質保障,讓每一分善款發揮更大的社會價值。
從推動微型保險立法、持續爭取放寬納保資格,到讓保障人數逐步擴大至9萬多人,黃柏霖表示,最讓他感到欣慰的,不是數字增加多少,而是當弱勢家庭遭遇突如其來的意外時,能夠因為這張保單獲得及時協助。他希望透過公私協力,讓大家付出一點點,就能匯聚成守護許多家庭的力量,使公益不再只是一次性的捐助,而是能夠持續運作、真正照顧弱勢的長久制度,這也是他堅持公益問政的核心理念。
隨著11月28日投票日逐漸逼近,三民區市議員選戰進入最後衝刺,登記10號、尋求連任的黃柏霖,也以長年推動微型保險的成果,向鄉親說明自己的問政理念。他表示,未來仍將持續扮演「公益議員」的角色,結合政府、企業、慈善團體及社會大眾的力量,讓有限資源發揮最大效益,照顧更多弱勢家庭與經濟邊緣戶,並盼三民區鄉親在這次選舉中繼續給予支持,讓公益服務與社會保障工作得以延續。
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