【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】高市議會昨天二、三讀討論審議市府推動娛樂稅減半的法規提案,市議員邱于軒不滿,認為知名天團已經不收場租費了,還要再減半娛樂稅,對於負債王的高雄市而言,根本是「打腫臉充胖子」。陳麗娜議員與李雅靜議員也認為,如果是為了扶植在地的藝文團體,條文就直接載明,畢竟如財政部講的,娛樂稅是地方重要的財源,不可冒然行之。最後,議長康裕成裁示該案先暫時擱置。
邱于軒說,很多天團來高雄演出造就了現在最夯的演唱會經濟,可是高雄市政府招商的工具居然是「零場租!零抽成!」。她說,沒想到高雄市政府再出招,現在連每年兩億娛樂稅都試圖利用修法,減半徵收!
換句話說,「紅髮艾德、BLACKPINK等天團來到高雄世運演出,除了不用繳場租、免抽成、現在連娛樂稅都繳一半就好!」
邱于軒表示,市府之前不是才大內宣高調宣傳:「世運主場館之所以能夠吸引這麼多的天團演出是因為場館夠是全台唯一、擁綠建築黃金標章的破萬人場館。」既然這麼「特別」,我們為何還要對國際巨星錦上添花、罔顧財政紀律:免場租、免抽成、娛樂稅減半!別忘了,我們可是六都負債王,背了近2400億的負債!
她認為,「羊毛出在羊身上」,高雄光鮮亮麗的演唱會經濟,所付出的隱藏成本可是全民買單!市府賺了好名聲,忽略了財政紀律,影響的可是市民朋友的權益!
邱于軒說,既然市府的本意是要扶植本地的藝文團體,她建議擱置修正法條,將娛樂稅優惠的對象朝針對「本地」、「需扶植」的藝文團體為主!
她也不滿的說:「大家想想,這種慷市民之慨、打腫臉充胖子所創造出來的演唱會經濟真的是市民福音嗎?」又不是花自己的錢,難怪「邁」不痛!
財政局長陳勇勝答詢表示,市府是依照中央訂定的自治條例送請市議會審議調降娛樂稅,目的在扶植藝文團體,即針對公有或行政法人所屬的場館,包括:歌唱、舞蹈、說書等職業,調降娛樂稅,以此為誘因,希望更多演唱會團體、藝文活動都到高雄。
邱于軒請局長確認,這是人民陳情?還是市府主動提出?財政局長陳勇勝答是市府主動。邱于軒表示,網路上一個月前,才看到財政部長明確指出,娛樂稅是地方政府的重要財源,不宜調降。她質疑市府為何急著要調降?「對這些天團都已經不收場租費了,娛樂稅還要再減半,而且是市府一紙行政命命連稅都減半,這不合理。」
財政局長陳勇勝答詢表示,市府這是比照目前全國22縣市中的16個縣市都減半。如桃圍、台中、新北…。邱于軒則不滿的說,但那些縣市有連場租都不收嗎?你們訂這個法條,既然是要扶植在地藝文團體,就直接載明在地藝文團體就好。財政部長都已經講了「不宜」,而高雄市目前是六都的「負債王」,根本不宜。
邱于軒說,市府甚至發新聞稿說,這些天團是因為世運主場館是全台唯一、擁綠建築黃金標章的破萬人場館,是這個吸引力,就不用再用減稅的方式才對,否則對市民是沒有辦法交待的。
至於財政局說,天團來所帶動旅宿業的成長,邱于軒說,高市成長是六都第二沒錯,但也比台北的一半都不到,甚至連五都加起來都比我們多。
邱于軒認為,演唱會經濟並不是「全民共享經濟」,不能讓全體市民買單。對天團,也不必錦上添花,對於「負債王」的高雄,更應該嚴守財政紀律,可以支持行政協助、免場租,但減稅不宜。她主張,票價超過3千元的又免場租的不宜。並建議該案先行擱置。
陳麗娜議員也指出,娛樂稅是地方政府很重要的財源,何況「羊毛出在羊身上」,市府每年要花幾千萬去維護世運主場館,已經不收場租,如今又要減半娛樂稅,卻要全民買單,對政府的傷害之大,實在不宜。何況許多娛樂經濟公司都不設在高雄,不必在高雄繳營業稅了。還有,過去多年,小英當總統,給了高雄很多的補助,後來再換市長,是否還會像以前一樣?
陳麗娜重申,如果是要扶植在地藝文團體,「我可以接受,其他都不該修正。」
湯詠瑜議員則說明法規小組審議此案的想法表示,該修正條文中,對於票價3千元以上的,仍主張收5%,這點並沒有改變。如果是2千到3千是2.5%,2千以下是1%。她也談到,因為許多藝文團體到市府的許多關懷據點進行演出,受到地方很大的歡迎,希望他們能有更多的演出機會,才能同意這條修正案。如果有議員擔心商業性演出也減稅,其實條文中針對票價3千元以上的稅收並沒有變。但她認為,要思考的是,更高額票價的,也許未來還會調漲也說不定。
李雅靜議員也贊成要扶植地方藝文團體,主張條文修正直接說明,但對於商業性的、知名度高的演出團體,要排除在減免之外。她說:「 這幾年來,高雄市的夜市經濟、演唱會經濟有很好的發展,高雄市要對任何場地要有信心。」所以,她主張先擱置。
最後,議長康裕成依據議員們的建議,將該案先行擱置。