波新聞─陶泰山/台北
全球塑膠公約第 5 次談判(INC-5)今日於韓國釜山展開為期7天的會議,環境部亦派員參與,觀察掌握各項議題談判進展。聯合國預計於 2024 年底前完成具法律約束力之國際公約,制定出一個具備全球共識的塑膠污染治理行動方案,為終止塑膠污染邁出關鍵一步。我國並將跟隨國際腳步,掌握公約重點,攜手各方共同面對問題、尋求解方,同時也會依據公約趨勢,訂定新的減塑目標。
聯合國於2012年起關注塑膠污染議題,並於2022年3月聯合國環境大會第五屆會議(UNEA-5)決議啟動制定具法律約束力的全球塑膠公約進程,透過具法律約束力約束全球的協議,針對塑膠和其產品的生命週期及對應的塑膠污染問題,包括塑膠的生產、消費及廢棄等階段進行管理。
彭啓明部長於記者會上表示,環境部將密切注意全球塑膠公約談判會議(INC-5)之進展,我國2018年訂定之減塑目標將依據INC-5會議成果持續檢討並訂定新的目標,規劃於明年初邀請公民團體共同討論,並與各界持續溝通,推動減塑工作。此外,環境部刻正辦理循環經濟促進法的修法,透過法令引導促進塑膠資源循環。
賴瑩瑩署長進一步指出,塑膠公約有4大戰略目標,包含減少一次用塑膠和尋求替代品、訂定塑膠產品設計目標以增加其可回收性、再利用塑膠轉型循環經濟及管理現有塑膠污染。循環署將追蹤談判進度,並持續推動各項減塑政策,包括避免不必要的消費及促進再使用、改善塑膠產品可回收性、加強塑膠回收及再生、以二次料及可再生材料替代原生塑膠、減少塑膠造成的環境垃圾及環境破壞等。如這次會議順利完成談判,日後塑膠公約正式生效實施後,我國將針對草案訴求的核心義務措施,預先盤點我國現行相應法令措施,參考國際趨勢,建立部會分工,透過各項推動策略達成減塑目標。
為掌握此次會議談判進程及蒐集國際資訊,循環署也組團前往韓國瞭解INC-5,團員包含政府、產業及學術研究人員,將蒐集會議談判進度及各國意見回傳國內,記者會上也同步跟刻正在韓國釜山的樊國恕教授連線,樊教授表示這次INC-5將成立4個工作小組,就所草擬的32條條文及附件,包括塑膠產品及化學添加物、塑膠廢棄物、財務及量能建立及監測及成效資料等主題進行最後討論及確定。INC-5主席厄瓜多籍Luis Vayas Valdivieso在今 (25)日的開幕典禮呼籲各國代表在接下來為期7日的會議期間能完成公約條文,達成減少塑膠污染的里程碑。環境部亦會持續追蹤公約會議進度及條文的具體內容。
這次塑膠公約會議期間,除了正式的研商會議外,另由韓國環境部與韓國環境公團 (Korea Environment Corporation, K-eco)共同主辦一系列周邊活動 (Side Events)。周邊活動以「重新思考塑膠的生命週期」(Rethinking Plastic Life)為主題,致力於打造一個全球資源循環與創新國際合作策略的動態討論平台。
周邊活動於今 (25)日下午盛大開幕,將有眾多知名國際組織與非政府組織 (NGO)參與,包括艾倫·麥克阿瑟基金會 (Ellen MacArthur Foundation)、經濟合作暨發展組織 (Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD)、世界經濟論壇(World Economic Forum, WEF)等。周邊活動內容豐富,類別多元,涵蓋推廣與宣傳活動、專題研討會、金融諮詢會及成果展覽等。這次周邊活動規模龐大,預計將舉辦超過40場次的多樣化活動,旨在促進各界交流合作,為塑膠污染治理與全球循環經濟發展提供實質建議與創新解決方案。
環境部表示,為促進資源循環,已於今年成立塑膠聯盟,串聯產官學研各領域,提供成員政策指引及技術支持,協助國內塑膠產業因應全球塑膠公約,輔導產業轉型,未來也將依據塑膠公約的內容,提出更全面的減塑目標,加強推動各項減塑措施。