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「智圓雅聚」論控煙政策 講者籲宜循序漸進 勿過嚴厲損港經濟

2025-03-28
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香港2025年3月28日 /美通社/ — 醫務衛生局去年提出「控煙十招」,在社會引發了一輪又一輪的討論。107動力每月舉行的午餐會「智圓雅聚」,便邀請了立法會議員梁熙、立法會議員邵家輝、旅遊促進會總幹事崔定邦及社區發展脈搏副主席劉智均就「多角度看控煙政策」為題發表演說。多名講者均認為,控煙政策有必要循序漸進,平衡不同人士的需求,過於嚴厲的措施只會對旅遊零售業、公共財政、本港經濟及社會治安帶來不良影響。


(左起)社區發展脈搏副主席劉智均、立法會議員梁熙、107動力召集人何民傑、立法會議員邵家輝、旅遊促進會總幹事崔定邦及107動力執委陳志榮在活動上合照。

立法會議員梁熙表示,政府自加徵煙稅後,相關稅收反而大幅減少約70億元,但吸煙率未見有明顯下降,現行政策的實施效果不如最初預期。有團體的調查發現,在街上撿到的煙盒中,白牌煙比例由加稅前的約6%大幅加至51%,這正好解釋庫房損失的70億稅收,流向了非法經營白牌煙的單位,甚至涉及黑社會或其他非法商業活動。他指出,取消學生每年2500元的補貼,涉及約20億;調整兩元乘車優惠,估計節省約20億,兩者合計40億,仍遠低於加煙稅導致的70億稅收損失。

梁熙又表示,現行法例禁止攜帶加熱煙和電子煙入境,但執法效率存疑。海關雖可截停違規者,但處罰需由控煙小隊執行。全港僅有一支小隊負責所有口岸,導致旅客可能需等待兩小時才能完成罰款程序,影響旅客對香港的觀感。他表示,市民最關心的是公共場所吸煙問題,政府應立法禁止「火車頭」行動。梁熙認為,在經濟不景時,控煙政策應循序漸進推行,平衡各方利益。

立法會議員邵家輝則表示,全球平均吸煙率約20%至30%,男性比例更高。假設一個家庭中有吸煙者,如果知道香港有全球最嚴厲的控煙措施,他們可能會選擇其他旅遊目的地,一些商務活動或會展項目也可能因香港控煙政策轉到其他地方舉行。他又指出,假若允許遊客帶煙入境,但不允許本地人購買,這將導致私煙泛濫,執法上存在問題。他舉例說,不丹曾嘗試禁止煙草產品銷售,但最終因私煙問題而重新開放市場。香港現在加徵煙稅,但稅收反而下降,這顯示政策可能適得其反。

他強調,原則上支持控煙政策,但方法需要謹慎,例如禁止果味煙,可能會促使更多人轉向私煙市場,因此制定需要平衡健康目標與實際影響。

旅遊促進會總幹事崔定邦指出,本港78%旅客來自內地,內地有三分之一的煙民,如果香港想推動更嚴格的控煙政策,就必須考慮到內地旅客的需求。

崔定邦指出,本港經濟環境目前不太理想,而零售、餐飲等行業也都依賴旅客,現時本港吸煙率只有約9%,顯示香港控煙政策做得不錯,控煙政策不宜太過嚴厲,影響旅客訪港的意欲。他並認為,香港作為一個國際大都會,應該學習日本等地方,在一些公眾地方設立吸煙室,讓吸煙者有個空間,而無必要在後巷吸煙,同時不會影響非吸煙市民。

社區發展脈搏副主席劉智均指出,政府大幅增加煙稅後,海關雖然不停掃盪私煙倉庫,但私煙問題仍然猖獗,並不時收到街坊反映,他們經常收到俗稱「點心紙」的私煙傳單;而這些私煙沒有規管,有吸煙者反映,私煙味道和完稅煙相似,但又發現綠色的不明燃燒物,擔心對吸煙者健康造成負面影響。

劉智均認為,政府繼續維持高煙草稅,只會令私煙集團有利可圖,擴大市場規模。因此,他建議,政府應停止再增加煙草稅,甚至考慮調低稅率,以有效打擊私煙販賣。他又認為,若要保護社區裡的青少年不接觸香煙,可考慮將售煙的法定年齡再提高一點,而不是一刀切地連有味煙也禁止流通,這只會令青年因好奇而在黑市市場尋找相關產品。

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香港2025年3月28日 /美通社/ — 醫務衛生局去年提出「控煙十招」,在社會引發了一輪又一輪的討論。107動力每月舉行的午餐會「智圓雅聚」,便邀請了立法會議員梁熙、立法會議員邵家輝、旅遊促進會總幹事崔定邦及社區發展脈搏副主席劉智均就「多角度看控煙政策」為題發表演說。多名講者均認為,控煙政策有必要循序漸進,平衡不同人士的需求,過於嚴厲的措施只會對旅遊零售業、公共財政、本港經濟及社會治安帶來不良影響。


(左起)社區發展脈搏副主席劉智均、立法會議員梁熙、107動力召集人何民傑、立法會議員邵家輝、旅遊促進會總幹事崔定邦及107動力執委陳志榮在活動上合照。

立法會議員梁熙表示,政府自加徵煙稅後,相關稅收反而大幅減少約70億元,但吸煙率未見有明顯下降,現行政策的實施效果不如最初預期。有團體的調查發現,在街上撿到的煙盒中,白牌煙比例由加稅前的約6%大幅加至51%,這正好解釋庫房損失的70億稅收,流向了非法經營白牌煙的單位,甚至涉及黑社會或其他非法商業活動。他指出,取消學生每年2500元的補貼,涉及約20億;調整兩元乘車優惠,估計節省約20億,兩者合計40億,仍遠低於加煙稅導致的70億稅收損失。

梁熙又表示,現行法例禁止攜帶加熱煙和電子煙入境,但執法效率存疑。海關雖可截停違規者,但處罰需由控煙小隊執行。全港僅有一支小隊負責所有口岸,導致旅客可能需等待兩小時才能完成罰款程序,影響旅客對香港的觀感。他表示,市民最關心的是公共場所吸煙問題,政府應立法禁止「火車頭」行動。梁熙認為,在經濟不景時,控煙政策應循序漸進推行,平衡各方利益。

立法會議員邵家輝則表示,全球平均吸煙率約20%至30%,男性比例更高。假設一個家庭中有吸煙者,如果知道香港有全球最嚴厲的控煙措施,他們可能會選擇其他旅遊目的地,一些商務活動或會展項目也可能因香港控煙政策轉到其他地方舉行。他又指出,假若允許遊客帶煙入境,但不允許本地人購買,這將導致私煙泛濫,執法上存在問題。他舉例說,不丹曾嘗試禁止煙草產品銷售,但最終因私煙問題而重新開放市場。香港現在加徵煙稅,但稅收反而下降,這顯示政策可能適得其反。

他強調,原則上支持控煙政策,但方法需要謹慎,例如禁止果味煙,可能會促使更多人轉向私煙市場,因此制定需要平衡健康目標與實際影響。

旅遊促進會總幹事崔定邦指出,本港78%旅客來自內地,內地有三分之一的煙民,如果香港想推動更嚴格的控煙政策,就必須考慮到內地旅客的需求。

崔定邦指出,本港經濟環境目前不太理想,而零售、餐飲等行業也都依賴旅客,現時本港吸煙率只有約9%,顯示香港控煙政策做得不錯,控煙政策不宜太過嚴厲,影響旅客訪港的意欲。他並認為,香港作為一個國際大都會,應該學習日本等地方,在一些公眾地方設立吸煙室,讓吸煙者有個空間,而無必要在後巷吸煙,同時不會影響非吸煙市民。

社區發展脈搏副主席劉智均指出,政府大幅增加煙稅後,海關雖然不停掃盪私煙倉庫,但私煙問題仍然猖獗,並不時收到街坊反映,他們經常收到俗稱「點心紙」的私煙傳單;而這些私煙沒有規管,有吸煙者反映,私煙味道和完稅煙相似,但又發現綠色的不明燃燒物,擔心對吸煙者健康造成負面影響。

劉智均認為,政府繼續維持高煙草稅,只會令私煙集團有利可圖,擴大市場規模。因此,他建議,政府應停止再增加煙草稅,甚至考慮調低稅率,以有效打擊私煙販賣。他又認為,若要保護社區裡的青少年不接觸香煙,可考慮將售煙的法定年齡再提高一點,而不是一刀切地連有味煙也禁止流通,這只會令青年因好奇而在黑市市場尋找相關產品。

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(左起)社區發展脈搏副主席劉智均、立法會議員梁熙、107動力召集人何民傑、立法會議員邵家輝、旅遊促進會總幹事崔定邦及107動力執委陳志榮在活動上合照。

立法會議員梁熙表示,政府自加徵煙稅後,相關稅收反而大幅減少約70億元,但吸煙率未見有明顯下降,現行政策的實施效果不如最初預期。有團體的調查發現,在街上撿到的煙盒中,白牌煙比例由加稅前的約6%大幅加至51%,這正好解釋庫房損失的70億稅收,流向了非法經營白牌煙的單位,甚至涉及黑社會或其他非法商業活動。他指出,取消學生每年2500元的補貼,涉及約20億;調整兩元乘車優惠,估計節省約20億,兩者合計40億,仍遠低於加煙稅導致的70億稅收損失。

梁熙又表示,現行法例禁止攜帶加熱煙和電子煙入境,但執法效率存疑。海關雖可截停違規者,但處罰需由控煙小隊執行。全港僅有一支小隊負責所有口岸,導致旅客可能需等待兩小時才能完成罰款程序,影響旅客對香港的觀感。他表示,市民最關心的是公共場所吸煙問題,政府應立法禁止「火車頭」行動。梁熙認為,在經濟不景時,控煙政策應循序漸進推行,平衡各方利益。

立法會議員邵家輝則表示,全球平均吸煙率約20%至30%,男性比例更高。假設一個家庭中有吸煙者,如果知道香港有全球最嚴厲的控煙措施,他們可能會選擇其他旅遊目的地,一些商務活動或會展項目也可能因香港控煙政策轉到其他地方舉行。他又指出,假若允許遊客帶煙入境,但不允許本地人購買,這將導致私煙泛濫,執法上存在問題。他舉例說,不丹曾嘗試禁止煙草產品銷售,但最終因私煙問題而重新開放市場。香港現在加徵煙稅,但稅收反而下降,這顯示政策可能適得其反。

他強調,原則上支持控煙政策,但方法需要謹慎,例如禁止果味煙,可能會促使更多人轉向私煙市場,因此制定需要平衡健康目標與實際影響。

旅遊促進會總幹事崔定邦指出,本港78%旅客來自內地,內地有三分之一的煙民,如果香港想推動更嚴格的控煙政策,就必須考慮到內地旅客的需求。

崔定邦指出,本港經濟環境目前不太理想,而零售、餐飲等行業也都依賴旅客,現時本港吸煙率只有約9%,顯示香港控煙政策做得不錯,控煙政策不宜太過嚴厲,影響旅客訪港的意欲。他並認為,香港作為一個國際大都會,應該學習日本等地方,在一些公眾地方設立吸煙室,讓吸煙者有個空間,而無必要在後巷吸煙,同時不會影響非吸煙市民。

社區發展脈搏副主席劉智均指出,政府大幅增加煙稅後,海關雖然不停掃盪私煙倉庫,但私煙問題仍然猖獗,並不時收到街坊反映,他們經常收到俗稱「點心紙」的私煙傳單;而這些私煙沒有規管,有吸煙者反映,私煙味道和完稅煙相似,但又發現綠色的不明燃燒物,擔心對吸煙者健康造成負面影響。

劉智均認為,政府繼續維持高煙草稅,只會令私煙集團有利可圖,擴大市場規模。因此,他建議,政府應停止再增加煙草稅,甚至考慮調低稅率,以有效打擊私煙販賣。他又認為,若要保護社區裡的青少年不接觸香煙,可考慮將售煙的法定年齡再提高一點,而不是一刀切地連有味煙也禁止流通,這只會令青年因好奇而在黑市市場尋找相關產品。

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立法會議員梁熙表示,政府自加徵煙稅後,相關稅收反而大幅減少約70億元,但吸煙率未見有明顯下降,現行政策的實施效果不如最初預期。有團體的調查發現,在街上撿到的煙盒中,白牌煙比例由加稅前的約6%大幅加至51%,這正好解釋庫房損失的70億稅收,流向了非法經營白牌煙的單位,甚至涉及黑社會或其他非法商業活動。他指出,取消學生每年2500元的補貼,涉及約20億;調整兩元乘車優惠,估計節省約20億,兩者合計40億,仍遠低於加煙稅導致的70億稅收損失。

梁熙又表示,現行法例禁止攜帶加熱煙和電子煙入境,但執法效率存疑。海關雖可截停違規者,但處罰需由控煙小隊執行。全港僅有一支小隊負責所有口岸,導致旅客可能需等待兩小時才能完成罰款程序,影響旅客對香港的觀感。他表示,市民最關心的是公共場所吸煙問題,政府應立法禁止「火車頭」行動。梁熙認為,在經濟不景時,控煙政策應循序漸進推行,平衡各方利益。

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他強調,原則上支持控煙政策,但方法需要謹慎,例如禁止果味煙,可能會促使更多人轉向私煙市場,因此制定需要平衡健康目標與實際影響。

旅遊促進會總幹事崔定邦指出,本港78%旅客來自內地,內地有三分之一的煙民,如果香港想推動更嚴格的控煙政策,就必須考慮到內地旅客的需求。

崔定邦指出,本港經濟環境目前不太理想,而零售、餐飲等行業也都依賴旅客,現時本港吸煙率只有約9%,顯示香港控煙政策做得不錯,控煙政策不宜太過嚴厲,影響旅客訪港的意欲。他並認為,香港作為一個國際大都會,應該學習日本等地方,在一些公眾地方設立吸煙室,讓吸煙者有個空間,而無必要在後巷吸煙,同時不會影響非吸煙市民。

社區發展脈搏副主席劉智均指出,政府大幅增加煙稅後,海關雖然不停掃盪私煙倉庫,但私煙問題仍然猖獗,並不時收到街坊反映,他們經常收到俗稱「點心紙」的私煙傳單;而這些私煙沒有規管,有吸煙者反映,私煙味道和完稅煙相似,但又發現綠色的不明燃燒物,擔心對吸煙者健康造成負面影響。

劉智均認為,政府繼續維持高煙草稅,只會令私煙集團有利可圖,擴大市場規模。因此,他建議,政府應停止再增加煙草稅,甚至考慮調低稅率,以有效打擊私煙販賣。他又認為,若要保護社區裡的青少年不接觸香煙,可考慮將售煙的法定年齡再提高一點,而不是一刀切地連有味煙也禁止流通,這只會令青年因好奇而在黑市市場尋找相關產品。

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