【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】「不是告訴我預計要做什麼,而是已經做了什麼!」高雄市議員李雅靜今(14)日在市議會財經部門質詢,將焦點鎖定鳳山傳統市場、閒置市場與老商圈再生。她直指,高雄仍有13處閒置市場納入都市計畫通盤檢討,其中鳳山部分場域長期荒廢,不僅土地資源沒有發揮效益,更可能衍生環境衛生與治安問題;她同時第四度在議事廳點名南台一帶,要求經發局整合第一、第二公有市場、維新路美食、中山夜市、家具街及周邊軍事文化資源,不能再讓具有歷史底蘊的鳳山商業聚落各自發展。
李雅靜首先追問閒置市場問題。她表示,上一會期就曾要求經發局全面盤點鳳山廢棄、低度利用的市場,如今市府團隊任期所剩時間已不多,不能還停留在「預計」、「研議」階段,而應明確告訴市民究竟完成哪些工作。
她指出,不論早期民營市場或公有市場,長期閒置都相當可惜,部分場域甚至可能成為治安死角。另一方面,公有市場內也存在攤位低度使用情況,有的攤商可能一週僅營業一天甚至長期沒有營業,經發局應建立定期盤點及退場、輔導機制。
「市場活化不是只有補助,也不是只有做硬體。」李雅靜認為,真正關鍵在於政府是否長期掌握攤位實際營運狀況,對不再營業者建立合理退場機制,對仍有意願經營者則提供轉型輔導,才能讓有限的公共市場空間重新產生價值。
經發局長廖泰翔答詢表示,目前全市約有13處閒置市場,經發局已將相關資料提供都發局,納入都市計畫通盤檢討。部分市場所在地現況可能已不適合繼續維持市場用途,未來若經檢討變更為商業區或住宅區,即有機會重新活化土地。
李雅靜隨即追問,送交都發局檢討後「不是就沒有經發局的事」,因市場涉及攤商、地主及共有權利人,後續仍需要經發局主動介入。
廖泰翔回應,都市計畫檢討完成後,如果土地使用方向確定變更,經發局將與市場攤商及地主進行溝通,討論退場與後續活化方式。
不過,李雅靜更關切「等待都市計畫檢討期間,現在怎麼辦?」她指出,部分閒置市場環境髒亂,最後往往變成里長帶著高齡志工清掃,「經發局不能只出一張嘴、一根手指頭,叫別人去清。」
她要求經發局建立具體管理機制,對環境髒亂的市場應通知所有權人改善;若通知不到、拒不改善或持續荒廢,也必須提出後續處理配套,而不是讓地方里長、志工長期收拾善後。
質詢另一大焦點則是鳳山老商圈。
李雅靜表示,高雄縣市合併多年,鳳山商圈雖然有所進步,卻始終沒有形成讓外縣市遊客「想到鳳山就想到這個商圈」的鮮明品牌,這對擁有深厚歷史文化的鳳山而言相當可惜。
她特別點名南台一帶。當地擁有第一、第二公有市場,維新路從早餐、午餐一路延伸至晚間餐飲,中山路晚上又有夜市,附近還有家具街等商業聚落;若再向外串聯黃埔新村等軍事文化資源,本來就具有從「點、線到面」發展完整商圈的條件。
李雅靜表示,她過去已邀經發局人員與地方店家接觸,卻沒有看到後續成果,「這個議題我在議事廳至少提了四次,連今天第四次。」
她強調,商圈不能只靠工作坊、辦活動或一年一次節慶撐場,市府應該協助店家建立共同品牌與營運組織,把傳統市場、小吃、夜市、老街、家具產業及軍事文化整合起來,形成真正能帶動庶民經濟的鳳山特色商圈。
廖泰翔表示,經發局過去確實曾與當地業者接觸,但成立商圈仍需要具有整合能力的地方代表或組織,目前尚未找到適合且有意願的統合力量。經發局將再次與地方商業夥伴召開說明會,說明成立商圈後可以取得哪些資源與協助,希望促成地方業者共同參與。
對此,李雅靜認為,問題就在市府推動力道不足。如果經發局真的認定這裡具有發展亮點,就應積極整合,而不是等待地方自己形成組織後才介入。
針對鳳山另一項商圈規畫,廖泰翔透露,經發局已與設計團隊開過兩次會議,正研議結合鳳山城西歷史脈絡、鳳山車站及周邊商業空間重新規畫,預計近期提出第一版內容,並將歷史、人文資料納入整體設計。
李雅靜則要求市府同步思考與台鐵合作。她認為,鳳山車站周邊位處精華區,若只委託工作團隊、每年辦一次活動,無法真正帶動長期商業發展,應將交通節點、歷史文化與周邊商業空間一次整合。
此外,李雅靜也追問鳳山產業園區進度。廖泰翔表示,相關都市計畫今年5月已經都市計畫委員會審議,後續將送內政部國土署審議;經發局則持續與醫材、醫療技術等業者接洽,希望提前為未來產業進駐布局。
李雅靜強調,鳳山需要的不是一次次會議上的「規劃」,而是看得到內容、時間表與執行成果。無論13處閒置市場的退場活化、南台商圈整合,或鳳山產業園區招商,都應真正落實到地方。
她再次向經發局喊話,鳳山從傳統市場、庶民美食、老街夜市到黃埔新村,資源從來不缺,缺的是把散落的珍珠串起來的人,「你不推,誰來推?」
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