【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】教官逐步退出校園後，誰來接住高中職第一線校園安全工作？高雄市議員湯詠瑜今（15）日在高雄市議會教育部門質詢指出，校安工作涉及學生生活輔導、危機處理、防災急救及跨機關協調，並非一般行政工作，但現行聘用條件與薪資待遇未必足以吸引具有經驗的專業人才。她提出調整甄選機制、提高待遇、排除退休再任障礙及建立專業人才庫等方向，要求市府提前因應教官退場後的校安人力缺口。
湯詠瑜表示，中央正因應教官退出校園政策，討論由校安人員承接相關工作，未來學校校園安全體系勢必要重新建構。從實際需求來看，具有軍、警、消防或校園危機處理經驗的退休人員，熟悉突發事件處置、學生生活輔導及安全維護，本應是可積極延攬的人力來源。
然而，她指出，回到高雄現場，最大的問題是「有需求，卻未必聘得到人」。目前高中職校安人員的聘任與薪資條件，是否足以吸引具備專業能力與實務經驗的人才投入，值得重新檢討。
湯詠瑜表示，即使是一般民眾進入高中校園擔任校安人員，也必須接受相關培訓，工作更涉及學生安全、緊急事故處理及校園危機應變，具有一定的專業門檻與責任。若待遇無法反映工作內容，勢必影響招募及留任。
她進一步點出退休人員再任的制度障礙。退休軍警或教官具備危機處理、秩序維護與校園工作經驗，但重新受聘後的薪資若觸及退休相關規定，可能影響月退休金，反而降低這批專業人員回到校園服務的意願。
「專業的工作，就要給專業的待遇。」湯詠瑜提出四項改革方向，首先應調整校安人員甄選機制，在公開、公平原則下，將軍警消防等相關工作經驗，以及學生生活輔導、急救防災、危機管理、校園安全保護與跨機關協調能力，列為加分或優先考量條件。
其次，她主張提高薪資待遇，在現行薪資基礎上，依專業年資、證照、特殊勤務等條件研議加給，並參考其他縣市校安人員薪資標準，檢視高雄現有聘任條件是否具有競爭力，讓工作責任與報酬更加合理。
第三，市府應盤點退休軍警及退休教官重新進入校園服務時可能遭遇的退休制度限制，必要時向中央提出修法或專案放寬建議，研議增加退休專業人才投入公共安全服務的制度彈性。
第四則是建立校安專業人才庫。湯詠瑜認為，可依各校實際需求，透過定期契約、顧問或其他符合規定的方式，引進具有安全管理及危機處理能力的人才，不必讓每一所學校各自摸索尋找人力，也有助於提升整體校安專業程度。
教育局長吳立森答詢表示，高雄市教官編制總數為160人，目前仍在職教官為27人，面對教官逐步退出校園，教育局正全面補充校安人力，原則上採取教官退一人、校安人力補一人的方向因應。
吳立森指出，好的校安人員如果能長期留在學校，熟悉學生、校園環境及行政運作，對安全管理更有幫助。因此教育局從去年開始增加相關考核與續聘機制，也給予學校較大的甄聘空間，希望兼顧人員品質及留任需求。
對於退休教官回任問題，吳立森坦言，現階段確實受到退休制度相關規定影響，存在法規上的限制；教育局也正在觀察後續薪資調整情況，相關條件未來可能出現變化。
隨著教官逐步退出校園，教育局內部組織也因應調整。吳立森表示，相關業務已朝校園安全專責方向重新整合，除了配合中央辦理校安人員訓練，高雄也會依地方實際校園環境及相關法規，自行規畫在地培訓，希望進入高雄校園的校安人員，不只是補足數字上的人力，更能真正掌握學校現場需求。
對於湯詠瑜提出的甄選、待遇、退休再任及人才培育等建議，吳立森表示，教育局將納入後續研議方向。
湯詠瑜強調，教官退場不應只是把原本的人力換成另一個職稱，更重要的是校園裡是否仍有足夠、專業且穩定的大人，在孩子真正遇到危機時能立即接住。當校安工作從教官體系逐步轉型為專業校園安全制度，如何讓人才「進得來、留得住、做得久」，將是高雄下一階段校園安全不能迴避的課題。
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