【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】國小體育班轉型牽動基層運動人才培育,也攸關學生受教權與家庭經濟負擔。高雄市家長協會理事長羅嘉季日前出席立法院《國民體育法》修法公聽會,代表基層家長提出建言,表態支持國小體育班逐步轉型,但強調改革必須以孩子為優先,政府應先完成影響評估、經費補助及學生銜接等配套,避免制度調整反而讓孩子失去運動機會,甚至加重弱勢家庭負擔。
羅嘉季指出,國小教育應兼顧正常學習、身心發展及多元運動興趣,協會認同體育教育朝向更全面、更多元的方向發展。然而,對部分熱愛運動的孩子而言,學校體育班不僅是學習環境,更是接受專業指導、培養運動專長的重要管道,轉型過程不能忽略現有學生的實際需求。
她特別關切,若體育班轉型後,原本由學校提供的訓練資源轉往校外俱樂部或自費課程,家長可能必須額外負擔交通、教練及參賽等費用。對經濟條件較佳的家庭而言,或許仍有其他選擇,但偏鄉及弱勢家庭可能因資源不足,面臨孩子無法持續接受訓練的困境,使原本應促進教育公平的改革,反而擴大城鄉與家庭經濟差距。
針對修法方向,高雄市家長協會提出五項核心訴求,首先要求政府在推動轉型前,完整盤點受影響的學校、學生及教練人數,並公開城鄉差距、家庭負擔及不同運動項目可能受到的影響,讓政策建立在充分評估的基礎上,而非僅以制度調整作為改革目標。
其次,協會主張採取分階段試辦方式,選擇不同地區、不同規模的學校進行試行,透過實際運作了解問題,公開檢討成果後,再評估是否擴大推動,避免全面實施後才發現配套不足,影響學生權益。
經費與行政責任同樣是改革能否落實的關鍵。協會呼籲中央與地方政府明確釐清權責,事先編列教練、場地、器材、交通、保險及參賽等相關補助經費,確保學生在制度轉型後仍能獲得必要的運動訓練資源,不應將原本由公共教育體系承擔的成本轉嫁家長。
對於目前已在體育班就讀的學生,協會要求建立完整的過渡保障機制,讓孩子能完成原有階段的學習與訓練,同時提供國中階段的升學與訓練銜接資訊,避免因政策改變而中斷培育。至於第一線教練,也應同步規劃聘任、轉任及相關支持措施,維持基層體育教育的穩定性。
羅嘉季認為,政策規劃不能只有行政部門的聲音,學生、家長、教練及學校代表都應參與研擬與試辦檢討,讓真正受到改革影響的人有機會表達意見,使制度更符合教育現場需求。
「我們不是反對改革,而是希望改革真正幫助孩子。體育班可以轉型,制度可以改變,但孩子的成長只有一次。」羅嘉季強調,任何教育政策都必須正視孩子成長歷程無法重來的事實,不能讓學生在制度調整期間承擔不必要的風險。
高雄市家長協會也呼籲教育部與運動部,在《國民體育法》修法審議過程中,具體說明轉型後學生將在哪裡訓練、由誰指導、經費由誰負擔,以及現有學生如何銜接,並提出明確的試辦成果公布時程,讓家長及學校有所依循。
協會強調,衡量國小體育班改革是否成功,不能只看體育班數量減少多少,更應檢視學生能否兼顧課業與運動、家庭經濟負擔是否增加,以及偏鄉與弱勢孩子是否仍享有公平參與體育活動的機會。唯有配套先行、資源到位,才能讓制度轉型真正成為體育教育向下扎根的契機。
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