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美參院險勝通過「大而美」法案 將延續減稅並砍醫保開支

2025-07-02
閱讀時間:閱讀 1 分鐘
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波新聞─陶泰山編輯

美國聯邦參議院於7月1日以51票對50票的微弱優勢,通過被稱為「大而美」的稅收與支出法案。此版本法案涵蓋延續川普政府於2017年推行的企業及個人減稅政策,並新增小費與加班收入免稅規定,削減聯邦在醫療保險與營養補助方面的支出,同時為邊境安全及國防提供數千億美元資金。

法案還取消了對電動車的稅收抵免,將於今年9月30日正式生效。未來僅限於2027年底前投產的風力與太陽能計畫可獲稅收優惠。此外,參院版本還將美國債務上限提高5兆美元,超出眾議院早前通過版本的規模。

根據美國國會預算辦公室(CBO)預測,參、眾兩院版本的法案若落實,將於2025至2034年間分別導致聯邦赤字增加約2.8兆與3.3兆美元。其中,參院版本對醫療補助(Medicaid)與平價醫療法案(ACA)的修改,恐使無保險人口在十年內增加近1200萬人。

此案引發部分民主黨參議員強烈反對。佛蒙特州的桑德斯直言該法案是「對億萬富翁的饋贈」,密西根州的彼得斯更批評其為「魯莽且不負責任」。

法案消息亦動搖市場信心,美元指數1日清晨跌破96.50,創下2022年2月以來新低;美元對歐元匯率更降至2021年9月後的最低點。杜克大學經濟學者安娜·西斯拉克指出,美國持續性的財政赤字、美元走弱,以及聯準會領導層未定,正在削弱美國作為避險資產的地位。

儘管共和黨主導的眾議院已於5月22日以一票之差勉強通過原始版本,但參議院進行大幅修訂後,該法案仍需再次獲眾議院通過,方能送交總統簽署生效。總統川普近日亦公開呼籲國會應於7月4日前完成立法程序。

圖:大而美法案是根據《2025財政年度預算調和共同決議案》第二章所訂條款提出,以履行預算調和程序。維基百科

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