漾新聞|都市計畫未納排水先行？蔡金晏促高雄治水前瞻布局

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄市議會農林部門質詢聚焦城市防洪與水利規劃，市議員蔡金晏直指現行都市發展長期忽略排水與下水道系統的前置規劃，導致治水總是「事後補救」，面對極端氣候頻繁衝擊，城市防洪機制亟需從制度面翻轉。

蔡金晏指出，依《都市計畫法》相關精神，在都市計畫變更與檢討時，理應同步檢視上下水道與排水設施配置，但實務上多數開發案並未真正落實，往往等到開發完成後才由水利單位被動補強。他強調，這樣的模式不僅增加成本，也讓都市長期暴露於淹水風險之中。

他以鼓山與鹽埕一帶為例，該區地勢受愛河與壽山包夾，天然排水條件受限，一旦遇到強降雨或潮位升高，極易形成積淹水。蔡金晏認為，若在早期都市規劃階段即納入滯洪池、排水路廊等水利設施配置，將可有效降低後續災害風險。

對此，水利局代理局長蔡易勳表示，現行機制下，若都市計畫涉及重要排水或水域設施變更，確實需進行水理分析並由水利單位審查。但他也坦言，目前多屬個案檢視，未必能全面整合水利需求，未來將研議是否透過制度調整，將排水設施前置納入都市計畫審議程序。

蔡金晏進一步指出，隨著極端氣候加劇，公共設施用地逐年減少，一旦需要新增滯洪或排水設施時，往往面臨土地不足困境。他建議市府應在都市計畫階段預留必要空間，避免未來因缺地而影響防洪布局。

在個案關切上，蔡金晏點名鼓山山邊溝排水系統問題，指出該區歷經多次颱風仍反覆淹水，尤其保證路至新疆路一帶，因眷村老舊、排水設施不足，成為長期積淹水熱點。他要求水利局進行全面檢討，而非零星改善。

蔡易勳回應，山邊溝上游因山坡地逕流夾帶大量泥砂，易造成淤積並影響排水能力，目前已爭取經費改善圍牆與滯洪設施，並規劃相關整建工程，預計今年11月完工，未來將強化滯洪功能並延後排放時機，以降低下游淹水風險。

此外，蔡金晏也關注愛河整體治水策略，提出參考新加坡濱海堤壩模式，透過大型水閘門控制水位，減少潮位倒灌與颱風期間水患風險。他認為，若能有效調控愛河水位，將有助於改善鼓山、鹽埕等低窪區域淹水問題，並提升水域利用價值。

水利局表示，設置大型閘門在技術上具可行性，但須考量港區航運、景觀及工程條件等因素，仍需進一步評估。現階段將優先針對愛河瓶頸段進行整治與排水改善。

針對豪雨後排水系統維護問題，蔡金晏也指出，山區泥砂沖刷後常造成側溝阻塞，若未及時清疏將影響排水效能。他要求水利局與環保局建立聯合巡檢與快速清疏機制，確保災後排水功能迅速恢復。

蔡易勳表示，目前汛期前均會進行全面檢視，針對積淹水熱點也會加強巡查，未來將研議建立更明確的時程與標準作業流程，以提升整體防洪韌性。

蔡金晏強調，面對氣候變遷帶來的挑戰，高雄治水思維必須從「補破網」轉為「前瞻布局」，唯有將水利規劃納入都市發展核心，才能真正守護市民安全與城市永續發展。